jinruxinfazhanjieduanmingquelewoguofazhandelishifangwei
，guanchexinfazhanlinianmingquelewoguoxiandaihuajianshedezhidaoyuanze，goujianxinfazhangejumingquelewoguojingjixiandaihuadelujingxuanze。conglishifangweidaozhidaofangzhen
，zaidaolujingxuanze
，三者緊密關聯，是一個完整而係統的體係，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段
，是我們黨明確階段性中心任務、製zhi定ding路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce的de根gen本ben依yi據ju。進jin入ru新xin發fa展zhan階jie段duan
，意yi味wei著zhe我wo國guo發fa展zhan已yi經jing站zhan在zai了le一yi個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang。在zai這zhe個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang，可ke以yi追zhui求qiu更geng高gao的de發fa展zhan目mu標biao，可ke以yi去qu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

duiyuzhexieshenkefuzabianhua，gurankeyilachuyifenchangchangdeqingdan，danruojiangqijiayizonghebingjizhonggaikuo
，qizuituchudeyidian，jiushibuwendingxinghebuquedingxingxianzhuzengjia。genjuxinfazhanjieduanwoguofazhanhuanjingdexinbianhua，bixutongchouhaofazhanheanquanliangjiandashi。

jiuguojikan，dangjinshijiezhengjinglibainianweiyouzhidabianju。xinfazhanjieduanxiangduiyuyiwangdezuidabutong，jiushiwoguofazhanwaibuhuanjingsuomianlindezheyizhongdabianhua。bujinxinyilunkejigeminghechanyebiangeshenrufazhan，guojililiangduibishenketiaozheng
，erqiexinguanfeiyanyiqingyingxiangshenyuan，jingjiquanqiuhuazaoyuniliu
，danbianzhuyi、保護主義、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

就(jiu)國(guo)內(nei)看(kan)

，當(dang)今(jin)中(zhong)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)的(de)關(guan)鍵(jian)期(qi)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)
，就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)主(zhu)題(ti)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)
，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)仍(reng)然(ran)艱(jian)巨(ju)

、創新能力不適應高質量發展要求、農業基礎還不穩固、城鄉區域發展和收入分配差距較大
、生態環保任重道遠
、民生保障存在短板、社會治理還有弱項、gezhonggonggonganquanshijianyifatufadengwentijiaozhi。zongzhi
，zaixinfazhanjieduan，woguorengchuyuzhongyaozhanlvejiyuqi

，danjiyuhetiaozhandouyouxindefazhanbianhua，jiyuhetiaozhanzhidadouqiansuoweiyou
，zongtishangjiyudayutiaozhan。

這啟示我們

，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性
、有利因素和不利因素以及危中有機

、化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)
，及(ji)時(shi)防(fang)範(fan)和(he)化(hua)解(jie)影(ying)響(xiang)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)，築(zhu)牢(lao)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)
，確(que)保(bao)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)不(bu)被(bei)遲(chi)滯(zhi)甚(shen)至(zhi)中(zhong)斷(duan)，是(shi)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)，發(fa)展(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)的(de)進(jin)程(cheng)
，發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)條(tiao)件(jian)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)，發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)自(zi)然(ran)也(ye)不(bu)會(hui)一(yi)成(cheng)不(bu)變(bian)。貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)行(xing)動(dong)不(bu)僅(jin)要(yao)與(yu)時(shi)俱(ju)進(jin)，而(er)且(qie)要(yao)更(geng)加(jia)精(jing)準(zhun)務(wu)實(shi)。其(qi)中(zhong)
，特(te)別(bie)需(xu)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)一(yi)點(dian)
，就(jiu)是(shi)在(zai)堅(jian)持(chi)完(wan)整(zheng)、準確、quanmiandirenshihelijiexinfazhanlinianqiantixia
，congyouhuanyishibawoxinfazhanlinian。genjuxinfazhanjieduanguanchexinfazhanliniandexinyaoqiu，bixujiangfazhanheanquanyiqimouhua
、一起部署。

這(zhe)是(shi)因(yin)為(wei)，麵(mian)對(dui)機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)
，以(yi)往(wang)我(wo)們(men)可(ke)以(yi)順(shun)勢(shi)而(er)上(shang)，機(ji)遇(yu)相(xiang)對(dui)容(rong)易(yi)把(ba)握(wo)，風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)也(ye)相(xiang)對(dui)容(rong)易(yi)識(shi)別(bie)。現(xian)在(zai)要(yao)頂(ding)風(feng)而(er)上(shang)了(le)，把(ba)握(wo)機(ji)遇(yu)和(he)識(shi)別(bie)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)的(de)難(nan)度(du)明(ming)顯(xian)加(jia)大(da)。麵(mian)對(dui)危(wei)和(he)機(ji)並(bing)存(cun)、危中有機
、危可轉機，並且機遇更具戰略性和可塑性

、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢、新變化，隻有居安思危，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，通過更加有效、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

這(zhe)也(ye)是(shi)因(yin)為(wei)，隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)變(bian)化(hua)和(he)國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)
，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)內(nei)外(wai)部(bu)風(feng)險(xian)不(bu)斷(duan)上(shang)升(sheng)。以(yi)往(wang)我(wo)們(men)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)較(jiao)低(di)，人(ren)民(min)的(de)需(xu)要(yao)和(he)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)需(xu)要(yao)的(de)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)物(wu)質(zhi)條(tiao)件(jian)上(shang)；xianzaifazhanshuipingtigaole，yuelaiyueduorendeshenghuozhongxincongwuzhizhuanxiangjingshen
，congshuliangxingzengchangzhuanxiangduizhiliangdegenggaozhuiqiu，fazhanzhongdemaodunhewentijizhongtixianzaifazhanzhiliangshang。yiwangdahuanjingxiangduipingwen，womentongbierendehubuxingxiangduijiaoduo；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾、問題、風險
、挑戰相互交織
，各種風險無處不在、無處不有的新形勢、新變化，隻有堅持底線思維
，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備
，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗

，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們
，站在統籌發展和安全的高度
，密切關注來自國內外的各種風險挑戰
，凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結果；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續
、更為安全的發展
，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

xijinpingzongshujiqiangtiaozhichu
，goujianxinfazhangejuzuibenzhidetezhengshishixiangaoshuipingdeziliziqiang。conggenbenshangshuo

，jiushiyaoqiuwomenzaifazhanhuanjingmianlinshenkefuzabianhuadebeijingxia，bafazhanlizudianfangzaiguonei，lizuzishen
，nulilianjiubaidubuqin、金剛不壞之身，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往
，構建新發展格局絕非限於經濟領域，而是一項事關全局的係統性
、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局、jiuhongguantiaokonglungoujianxinfazhangejudesiweijuxian，zheyanyuduiwoguofazhanquanjujinxingzhongdazhanlvetiaozheng，cainengrenyouguojifengyunbianhuan，zaigezhongkeyiyujianhenanyiyujiandekuangfengbaoyu
、驚濤駭浪中

，增強我們的生存力、競爭力
、發展力、持續力。

亦有別於既往，構建新發展格局絕非止步於“暢通”國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)層(ceng)麵(mian)的(de)目(mu)標(biao)定(ding)位(wei)。隻(zhi)有(you)從(cong)全(quan)局(ju)高(gao)度(du)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)和(he)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，將(jiang)主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)放(fang)在(zai)實(shi)現(xian)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)的(de)動(dong)態(tai)平(ping)衡(heng)上(shang)，才(cai)能(neng)抓(zhua)住(zhu)要(yao)害(hai)
、踩在點上、落到實處
，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

這zhe警jing醒xing我wo們men，站zhan在zai統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan的de高gao度du，明ming晰xi發fa展zhan和he安an全quan之zhi間jian的de辯bian證zheng統tong一yi關guan係xi
，把ba安an全quan放fang在zai更geng加jia突tu出chu的de位wei置zhi，在zai發fa展zhan中zhong更geng多duo考kao慮lv安an全quan因yin素su，將jiang統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan貫guan穿chuan於yu構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju全quan過guo程cheng和he各ge領ling域yu，努nu力li實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan和he高gao水shui平ping安an全quan的de良liang性xing互hu動dong
，是shi準zhun確que把ba握wo新xin發fa展zhan階jie段duan、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

總zong之zhi，從cong統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan把ba握wo新xin發fa展zhan階jie段duan新xin變bian化hua到dao從cong統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan把ba握wo新xin發fa展zhan理li念nian新xin要yao求qiu，再zai到dao從cong統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan把ba握wo新xin發fa展zhan格ge局ju核he心xin要yao義yi
，這zhe一yi完wan整zheng的de邏luo輯ji鏈lian條tiao深shen刻ke揭jie示shi了le新xin發fa展zhan階jie段duan、新發展理念、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度，準確把握並不斷提高進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，加強前瞻性思考
、全局性謀劃
、戰略性布局、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好，才能走好、走穩“十四五”時期的高質量發展之路
，實現發展質量

、結構、規模
、速度
、效益、安全相統一，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局
、起好步。