北京５月３１日電 中共中央總書記胡錦濤２８日在中共中央政治局第三十三次集體學習時強調，要提高工業發展質量和效益，努力從工業大國向工業強國轉變
，提出了“六個著力推進”
，即著力推進工業發展製度環境建設、著力推進現代產業體係建設、著力推進創新驅動
、著力推進融合發展
、著力推進協調發展、著力推進改革開放。

　　為什麼會在此刻如此全麵地闡述工業的作用和地位？工業對發展實體經濟有何重要意義？如何理解“六個著力推進”的內涵

？工業和信息化部部長苗圩就此接受新華社記者專訪。

　　曆史使命：走新型工業化道路，促進工業由大變強

　　“woguozhengchuzaigongyehuazhongqi，gongyedezhudaozuoyonghezhizhudiweizaijiaochangshiqineibuhuigaibian
，jiakuaigongyezhuanxingshengji

，cujingongyeyoudabianqiang，yiranshiwoguoxiandaihuajinchengzhongjianjudelishirenwu。”苗圩說，近年來，隨著我國人均收入水平的提高，消費者對工業產品的技術含量、質量檔次、健康環保、安全標準等方麵的要求快速提高。但與此要求不匹配的是，我國產業層次低
、升級慢
、結jie構gou不bu合he理li的de問wen題ti依yi舊jiu十shi分fen突tu出chu。低di端duan產chan品pin產chan能neng過guo剩sheng，高gao端duan產chan品pin研yan發fa能neng力li和he產chan業ye化hua能neng力li弱ruo，企qi業ye組zu織zhi結jie構gou不bu合he理li，在zai一yi些xie規gui模mo經jing濟ji特te征zheng顯xian著zhu的de行xing業ye
，企qi業ye規gui模mo小xiao而er散san的de現xian象xiang比bi較jiao突tu出chu
，品pin牌pai影ying響xiang力li和he國guo際ji競jing爭zheng力li難nan以yi提ti升sheng，缺que乏fa龍long頭tou企qi業ye進jin行xing產chan業ye鏈lian整zheng合he
，產chan業ye集ji中zhong度du低di。企qi業ye創chuang新xin發fa展zhan壓ya力li大da，稅shui負fu較jiao重zhong，相xiang當dang一yi部bu分fen工gong業ye企qi業ye麵mian臨lin利li潤run微wei薄bo
、經營困難局麵，無力進行新產品研發和商業模式創新。

　　“dangqianhejinhouyigeshiqi，womenbixushizhongjianchizouxinxinggongyehuadaolu
，zunxungongyehuakeguanguilv，shiyingshichangxuqiubianhua，genjukejijinbuxinqushi
，jijifazhanjiegouyouhua

、技術先進
、清潔安全
、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體係。”苗圩說。

　　多方配合：改善發展環境，建設現代產業體係，推進創新啟動

　　“加強戰略謀劃和頂層設計，是當前促進工業發展新的重大課題。”苗圩說
，經過多年發展，我國工業發展麵臨的國內外環境已經並正在發生深刻變化
，必須統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化協調發展，按推動工業發展的製度框架設計，深化大部門製改革，完善政策法規體係。“隻有加強全局性
、方向性
、戰略性等問題研究
，把握規律，拓展思路，才能及時研究解決事關工業發展全局的有關重大問題。”

　　苗圩認為，營造有利於工業發展的良好環境，要加強產業政策與財稅、金融
、貿易、投資、土地、環保等政策的協調配合，改善工業發展的政策環境，引導更多的社會資本、技術
、人才等要素投向工業經濟。此外，還要改善工業產品消費環境，加快產品和產業升級，重點推動利用技術改造優化投資結構。

　　“當dang前qian我wo國guo工gong業ye規gui模mo很hen大da，但dan總zong體ti水shui平ping較jiao低di，必bi須xu加jia快kuai推tui動dong產chan業ye價jia值zhi鏈lian從cong低di端duan向xiang高gao端duan躍yue升sheng，建jian立li新xin的de產chan業ye競jing爭zheng優you勢shi。要yao立li足zu現xian有you企qi業ye和he產chan業ye基ji礎chu，加jia強qiang技ji術shu創chuang新xin
、技術改造、兼並重組、質量品牌建設，提高工業製造基礎能力、新產品開發能力、品牌創建能力、產業集中度，打通產業鏈各關鍵環節。”苗圩說。

　　苗圩認為，應鼓勵企業科技進步和創新
，加強產業技術開發平台

、行業重點實驗室和企業技術中心建設
，依托科技重大專項，力爭在高端裝備
、信息網絡、係統軟件、關鍵材料
、基礎零部件等重點領域取得新突破。同時，加快建立企業主導產業技術研發的體製機製



，推動形成一批由企業
、科研院所和高校共同參與的產業創新戰略聯盟，並完善落實財稅、金融政策，深入實施知識產權戰略，促進更多的科技成果向現實生產力轉化。

　　重要動力：推進融合發展

、協調發展
、改革開放

　　“信息化與工業化融合發展是新型工業化道路的鮮明特征，也是經濟社會轉型發展的重要動力。推進信息化和工業化深度融合
、推進軍民融合發展，是工業和信息化係統的重要職責。”苗圩說，我國將加快實施“寬帶中國”工程，推進三網融合，構建下一代國家信息基礎設施。推動信息產業和製造業
、服務業融合發展，促進勞動密集型產業和資金密集型、技術密集型產業協調發展。統籌推進經濟社會各領域信息化
，發展電子商務，深化電子政務應用，協調推進教育
、醫療
、社會保障等民生領域信息化，切實維護網絡與信息安全。

　　苗圩說，我國正在穩步推進產業有序轉移
，推動健全跨區域合作機製，綜合考慮能源資源、環境容量
、市shi場chang空kong間jian等deng因yin素su，嚴yan格ge製zhi定ding和he實shi施shi產chan業ye政zheng策ce，引yin導dao地di區qu間jian產chan業ye合he作zuo和he有you序xu轉zhuan移yi，防fang止zhi落luo後hou產chan能neng向xiang中zhong西xi部bu地di區qu轉zhuan移yi。工gong信xin部bu已yi編bian製zhi發fa布bu產chan業ye轉zhuan移yi指zhi導dao目mu錄lu
，健jian全quan工gong業ye區qu域yu協xie調tiao互hu動dong機ji製zhi
，創chuang新xin產chan業ye承cheng接jie模mo式shi，搭da建jian區qu域yu性xing產chan業ye轉zhuan移yi對dui接jie平ping台tai，建jian設she一yi批pi產chan業ye轉zhuan移yi合he作zuo示shi範fan區qu，並bing加jia強qiang了le對dui西xi部bu少shao數shu民min族zu地di區qu
，特te別bie是shi新xin疆jiang
、西藏、青海等地的產業援助。

　　“隻有堅持互利共贏的開放戰略
，努力創造‘中國製造’競爭新優勢，才能提升我國在全球產業分工中的地位，促進我國發展和各國共同發展良性互動。”苗圩認為
，我國應加快實施“走出去”戰略

，充分利用國際國內兩個市場
、兩種資源，統籌國內產業發展和國際產業分工，鼓勵實力強
、資本雄厚的大型企業開展跨國經營、kuaguobinggouhelvditouzi，zaiquanqiufanweikaizhanziyuanpeizhihejiazhilianzhenghe。gengjiazhuzhongyinjinxianjinjishuhegaoduanrencai，zhichiguanjianlingbujianheguoneiduanqueziyuanjinkou，tigaogongyeduiwaikaifangzhiliangheshuiping。