我國可再生能源行業發展如何才能走出困局
http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 00:55:46 來源:上海證券報
我(wo)國(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)正(zheng)麵(mian)臨(lin)重(zhong)重(zhong)阻(zu)礙(ai)。有(you)人(ren)提(ti)出(chu),目(mu)前(qian)要(yao)促(cu)進(jin)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan),最(zui)實(shi)際(ji)的(de)辦(ban)法(fa)就(jiu)是(shi)放(fang)開(kai)電(dian)價(jia),讓(rang)市(shi)場(chang)來(lai)決(jue)定(ding)。對(dui)此(ci),發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)副(fu)主(zhu)任(ren)陳(chen)德(de)銘(ming)9月4日表示,因為技術發展的限製,目前無論是風電、太陽能發電還是其他可再生能源,發電的成本都要比煤發電的成本高得多,如果完全放開電價,結果可能是煤電更多,風電、太陽能電更少,所以中國暫時還不能做到完全把電價放開。
可ke再zai生sheng能neng源yuan的de發fa展zhan單dan純chun依yi靠kao放fang開kai電dian價jia是shi徒tu勞lao的de,在zai這zhe一yi點dian上shang我wo與yu陳chen德de銘ming觀guan點dian相xiang同tong。但dan是shi,筆bi者zhe認ren為wei,這zhe並bing不bu意yi味wei著zhe政zheng府fu不bu能neng在zai促cu進jin可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa展zhan方fang麵mian有you所suo作zuo為wei,恰qia恰qia相xiang反fan,世shi界jie上shang凡fan是shi可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa展zhan迅xun速su的de國guo家jia,基ji本ben上shang都dou是shi政zheng府fu大da力li扶fu持chi的de結jie果guo。
以德國為例,它是目前世界上太陽能、風力發電技術最先進、發電量最大的國家,是世界上當之無愧的可再生能源大國和強國。德國政府對可再生能源給予了許多優惠政策。比如,德國每度電是0.35歐元,但公民隻要使用可再生能源發的電,國家每度補貼0.5歐元。德國政府從1994年開始,把科技政策支持的重點集中在大力發展環保和能源技術上,每年的投入近1億歐元。僅此兩條,就足以給德國可再生能源的發展帶來強大的推動力。
為了促進可再生能源的發展,2000年,德國製定了《可再生能源促進法》,硬性規定擁有電網的電力供應公司必須無條件接受風能、太陽能等各類可再生能源發電設備所生產的電力。該法律規定各種類型的再生能源的價格,每三到四年調整一次。2004年8月,德國修訂後的《可再生能源法》頒布實施,該法明確規定,到2010年,風電電量將占總發電量的12.5%,到2020年至少提高到20%,到2050年將占到50%。
相xiang比bi之zhi下xia,我wo國guo的de可ke再zai生sheng能neng源yuan就jiu缺que乏fa足zu夠gou的de政zheng策ce支zhi持chi。建jian風feng能neng發fa電dian廠chang容rong易yi,風feng能neng電dian入ru網wang卻que難nan。據ju悉xi,風feng能neng發fa電dian成cheng本ben比bi較jiao高gao,每mei千qian瓦wa投tou資zi在zai萬wan元yuan左zuo右you,雖sui然ran有you國guo家jia補bu貼tie,每mei千qian瓦wa時shi風feng電dian進jin入ru大da電dian網wang的de價jia格ge仍reng然ran要yao高gao出chu火huo電dian0.1元左右。換句話說,風電上網,電力部門每售1千瓦時風電就會虧損0.1元左右,這實際上在導致風能電被邊緣化。
風電行業目前麵臨的主要矛盾是較高的成本和較低的電價的矛盾,而解決矛盾的途徑或是降低成本,或是給予合理的、起(qi)碼(ma)是(shi)覆(fu)蓋(gai)成(cheng)本(ben)的(de)相(xiang)對(dui)較(jiao)高(gao)的(de)電(dian)價(jia)。由(you)於(yu)受(shou)到(dao)技(ji)術(shu)限(xian)製(zhi),成(cheng)本(ben)的(de)降(jiang)低(di)需(xu)要(yao)一(yi)個(ge)過(guo)程(cheng),短(duan)時(shi)間(jian)內(nei)不(bu)可(ke)能(neng)實(shi)現(xian)。因(yin)此(ci),需(xu)要(yao)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi),給(gei)予(yu)較(jiao)高(gao)的(de)至(zhi)少(shao)是(shi)能(neng)夠(gou)略(lve)微(wei)盈(ying)利(li)的(de)電(dian)價(jia)。但(dan)是(shi),今(jin)年(nian)1月下旬國家發改委下發的《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》即“七號文件”,明確規定:風力發電項目的上網電價實行政府指導價,電價標準由國務院價格主管部門核準按照招標形成的價格確定。
由於招標定價實際上是以“出最低價者為中標者”的de標biao準zhun來lai定ding價jia的de,導dao致zhi中zhong標biao的de上shang網wang電dian價jia遠yuan低di於yu合he理li範fan圍wei,可ke再zai生sheng能neng源yuan的de投tou資zi幾ji乎hu沒mei有you盈ying利li的de可ke能neng性xing,這zhe導dao致zhi大da批pi投tou資zi商shang不bu得de不bu撤che離li,長chang此ci以yi往wang,必bi將jiang給gei我wo國guo可ke再zai生sheng能neng源yuan的de發fa展zhan帶dai來lai毀hui滅mie性xing傷shang害hai。
應ying該gai認ren識shi到dao,隨sui著zhe能neng源yuan消xiao耗hao的de加jia快kuai,能neng源yuan的de短duan缺que不bu過guo是shi早zao晚wan的de事shi情qing,治zhi理li環huan境jing的de緊jin迫po性xing日ri益yi顯xian現xian出chu來lai,在zai這zhe種zhong情qing況kuang下xia,可ke再zai生sheng能neng源yuan的de發fa展zhan將jiang直zhi接jie決jue定ding著zhe一yi個ge國guo家jia的de能neng源yuan安an全quan。事shi實shi上shang,世shi界jie上shang許xu多duo國guo家jia都dou在zai未wei雨yu綢chou繆mou。比bi如ru德de國guo,其qi總zong理li默mo克ke爾er在zai去qu年nian10月就宣布,德國政府計劃到2020年把該國對煤炭、石油和天然氣等初級能源的需求減少20%,從而減少德國對能源進口的依賴,達到這個目標,最重要的就是發展可再生能源。
kezaishengnengyuanzuoweiyigeguojianengyuananquanzhanlvexuanzedezhongyaozuchengbufen,tadefazhanbunengyikaochuncuideshichanghualuxian。yigeshijishuyanfatourujuda,qiyenanyichengshou,ershichanchuyutourubuchengbili,tangruoquefazhengcefuchikuisunjihushiqiyedebiranjieju。zaizhezhongqingkuangxia,qiyecanyukezaishengnengyuanfazhandedonglibirandashouyingxiang。
這需要政府高度重視可再生能源的發展,借鑒德國等國的做法,給予明確、具體的優惠政策,確保參與可再生能源研發、生(sheng)產(chan)的(de)企(qi)業(ye)略(lve)微(wei)盈(ying)利(li)。這(zhe)將(jiang)能(neng)消(xiao)除(chu)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)的(de)後(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you),使(shi)他(ta)們(men)以(yi)更(geng)大(da)的(de)熱(re)情(qing)積(ji)極(ji)投(tou)身(shen)於(yu)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan),從(cong)而(er),為(wei)我(wo)國(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)帶(dai)來(lai)一(yi)個(ge)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)。