發改委:節能發電調度改革試點將於近期啟動
http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 14:11:05 來源:發改委網站
國家發展改革委訊 國務院辦公廳近日批轉了發展改革委、環保總局、電監會、能源辦《節能發電調度辦法(試行)》。該辦法將首先在部分省開展試點,取得經驗後盡快在全國推廣。
改革現行發電調度方式,開展節能發電調度,對於減少能源消耗和汙染物排放,推動國民經濟又好又快發展,具有重要意義。
我國現行發電調度,是按照發電機組大致平均分配發電小時數的辦法進行。這種做法,在一定時期內調動了各地、各企業投資火電項目建設的積極性,促進了電力工業快速發展,但也導致了高效環保的大火電機組發電能力無法充分發揮,高汙染、高能耗的小火電機組卻能多發電的情況,甚至有的水電、核電機組因“調度計劃”的限製而不能上網發電,造成了能源資源浪費。
實施節能發電調度是對我國現行發電調度製度的重大改革。節能發電調度就是按照節能、環保、經濟的原則,以保障電力可靠供應為前提,優先調度風能、太陽能、海洋能、水能、生物質能、核能等清潔能源發電,對火電機組,按照煤耗水平調度發電,煤耗低的多發、滿man發fa,煤mei耗hao高gao的de機ji組zu少shao發fa或huo不bu發fa。這zhe項xiang製zhi度du的de實shi施shi,意yi味wei著zhe高gao耗hao能neng高gao汙wu染ran的de發fa電dian機ji組zu能neng夠gou獲huo得de的de發fa電dian小xiao時shi數shu將jiang越yue來lai越yue少shao,客ke觀guan上shang有you利li於yu低di效xiao小xiao火huo電dian機ji組zu加jia快kuai關guan停ting,優you化hua電dian力li工gong業ye結jie構gou和he布bu局ju。
節能發電調度將按照分省排序、區域內優化、區域間協調的方式,實施優化調度,努力做到單位電能生產中能耗和汙染物排放最少。省級發展改革委(經貿委)jianganzhaofadianjizudenenghaoshuipingbianzhibenshengfadianpaixuxuweibiao,binggenjudianlifuhedeyuceqingkuangzhidingfadianzuhefangan。zuhefanganyiquyuweidanweijinxingyouhuatiaozheng,bingyuquwaidianligongxuqingkuangxietiaopingheng,xingchengzuizhongdefadianzuhefangan。tiaodujigouanzhaozuizhongfadianzuhefangantiaodufadianjizufadian。jienengtiaoduquanguochengshixingxinxigongkai,jieshouyouguanbumenheshehuijiandu。
節(jie)能(neng)發(fa)電(dian)調(tiao)度(du)適(shi)用(yong)於(yu)所(suo)有(you)並(bing)網(wang)運(yun)行(xing)的(de)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)。對(dui)符(fu)合(he)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)的(de)外(wai)商(shang)直(zhi)接(jie)投(tou)資(zi)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu),可(ke)繼(ji)續(xu)執(zhi)行(xing)現(xian)有(you)購(gou)電(dian)合(he)同(tong),合(he)同(tong)期(qi)滿(man)後(hou)也(ye)要(yao)按(an)照(zhao)節(jie)能(neng)發(fa)電(dian)調(tiao)度(du)要(yao)求(qiu)執(zhi)行(xing)。在(zai)實(shi)施(shi)節(jie)能(neng)發(fa)電(dian)調(tiao)度(du)時(shi),上(shang)網(wang)電(dian)價(jia)暫(zan)按(an)國(guo)家(jia)現(xian)行(xing)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)執(zhi)行(xing)。
國guo務wu院yuan要yao求qiu,發fa展zhan改gai革ge委wei要yao會hui同tong有you關guan部bu門men認ren真zhen組zu織zhi試shi點dian,並bing做zuo好hao與yu電dian力li市shi場chang建jian設she的de銜xian接jie,積ji極ji推tui進jin電dian價jia改gai革ge,逐zhu步bu建jian立li銷xiao售shou電dian價jia與yu上shang網wang電dian價jia聯lian動dong機ji製zhi。試shi點dian省sheng(區、市)人ren民min政zheng府fu及ji其qi有you關guan部bu門men要yao認ren真zhen落luo實shi節jie能neng發fa電dian調tiao度du的de各ge項xiang措cuo施shi,妥tuo善shan解jie決jue小xiao機ji組zu減jian發fa後hou的de相xiang關guan問wen題ti。未wei開kai展zhan試shi點dian的de地di區qu,要yao全quan麵mian推tui行xing差cha別bie電dian量liang計ji劃hua,做zuo好hao實shi施shi節jie能neng發fa電dian調tiao度du的de準zhun備bei工gong作zuo。
初步估計,實行新的發電調度規則後,節能環保的高效機組利用率將明顯提高,小型燃煤、燃油機組將難以上網發電。據測算,目前全國小型機組總容量約為1.15億千瓦,如全麵實施節能發電調度,加上 “十一五”關停5000萬千瓦小機組,到2010年可實現一年節約9000萬噸原煤,減排二氧化碳2.16億噸,二氧化硫220萬噸,這對建設資源節約型、環境友好型社會將發揮積極作用。