國務院批複東北振興規劃 確定其目標定位
http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 11:14:29 來源:第一財經日報
國務院日前對《東北地區振興規劃》(下稱《規劃》)作出了批複,提出將東北地區建設成為綜合經濟發展水平較高的重要經濟增長區域及確立了“四基地一區”的目標定位。
在zai批pi複fu中zhong,國guo務wu院yuan還hai提ti出chu要yao進jin一yi步bu落luo實shi和he完wan善shan各ge項xiang政zheng策ce措cuo施shi,加jia大da政zheng策ce扶fu持chi和he財cai政zheng轉zhuan移yi支zhi付fu力li度du,為wei東dong北bei老lao工gong業ye基ji地di振zhen興xing創chuang造zao良liang好hao的de政zheng策ce環huan境jing。
同時,在批複中也提出,東北地區振興要堅持以改革開放和自主創新為動力,加快推進經濟結構調整和增長方式轉變。
務實調整目標
在此前《規劃》征求意見稿中,東北振興總體目標是經過10到15年的努力,將東北地區建設成為綜合經濟發展水平居全國前列的重要經濟增長區域。
weici,haizhidinglejutibiaozhi,qizhongzhiyijiushijingjizongliangzhanquanguodebizhongyouxiajiangzhuanweishangsheng,chengweiwoguojingjixindezengchangji。renminshenghuomingxiangaishan,shehuihexie。renjunguominshengchanzongzhidadaodongbudiqudepingjunshuiping。
不過,在國務院對《規劃》的批複中,東北地區未來綜合經濟發展水平的表述已經由“居全國前列”修改為“較高”。
對此,吉林省政府發展研究中心劉庶明處長對《第一財經日報》坦承,未來10~15年,東北地區人均國民生產總值整體要進入全國前10名,“居全國前列”還有難度。
不過,國務院的批複明確肯定了上報的《規劃》對東北地區“四基地一區”的de目mu標biao定ding位wei。即ji具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de裝zhuang備bei製zhi造zao業ye基ji地di,國guo家jia新xin型xing原yuan材cai料liao和he能neng源yuan保bao障zhang基ji地di,國guo家jia重zhong要yao的de商shang品pin糧liang和he農nong牧mu業ye生sheng產chan基ji地di,國guo家jia重zhong要yao的de技ji術shu研yan發fa與yu創chuang新xin基ji地di,國guo家jia生sheng態tai安an全quan的de重zhong要yao保bao障zhang區qu。
國務院對於《規劃》的批複得到了東北三省的歡迎。遼寧省發改委副主任劉煥鑫對《第一財經日報》表示,這將加速推進遼寧地區的發展步伐。
保障有效實施
在肯定《規劃》的同時,國務院的批複也對《規劃》的實施提出了要求。
批複中明確提出,發改委、振興東北辦要加強對《規劃》實施情況的跟蹤分析,組織開展《規劃》實施中期評估,加強與國家總體規劃和相關專項規劃的銜接,適時調整《規劃》內容和實施步驟,保障《規劃》有效實施。
不僅如此,國務院有關部門要根據各自職責分工,加強對《規劃》實施的指導、支(zhi)持(chi)和(he)督(du)促(cu)檢(jian)查(zha)。要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)落(luo)實(shi)和(he)完(wan)善(shan)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi),加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)和(he)財(cai)政(zheng)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)力(li)度(du),為(wei)東(dong)北(bei)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)振(zhen)興(xing)創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)政(zheng)策(ce)環(huan)境(jing)。
《規劃》編製工作從2005年5月開始,至2007年8月2日國務院批複原則同意,曆時兩年。《規劃》覆蓋了遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟(蒙東地區)。土地麵積145萬平方公裏,總人口1.2億。規劃以“ 十一五”時期為重點,重大問題展望到2020年。
針對東北振興三年的評估結果,國務院振興東北辦主任張國寶曾表示,實現中央2003年提出的把東北老工業基地“建成新興產業基地、我國經濟新的重要增長區域”的目標還需要做出長期艱苦的努力。