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發改委副主任：下半年三管齊下推動節能減排

http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 11:23:49 來源：全景網絡－證券時報

　　本報訊昨日，發改委副主任解振華在接受中國政府網訪談時表示，完成“十一五”jianpaimubiao，jinnianshiguanjianxingdeyinian，xiabannianjiangcaiqusanxiangcuoshizhutuijienengjianpai。jiezhenhuahaitoulu，xunhuanjingjifahexinxiudingdejienengfayouwangnianneibanbushishi。

　　解振華指出，當前，我國節能減排的形勢仍然十分嚴峻。據統計，今年1到4月份，我們的重工業同比增長19.2%，輕工業增加15.6%，重工業增長的速度明顯高於輕工業。我們的化工、建材、鋼鐵、有色金屬等高耗能行業增加值同比分別高於規模以上工業增速3.4%、5.2%、9.2%和3.9個百分點。高技術行業增長的速度也普遍低於全部規模以上工業。主要耗能產品的產量增速明顯加快，部分高耗能產品出口大幅增加。

　　在當前國內外市場需求旺盛和資金等要素支撐條件較好的情況下，一些地方比項目，擴產能的意圖比較強烈。因此，一些高耗能、高汙染的行業生產、出口和投資增長都比較迅速，這勢必導致能源消耗快速增長。解振華表示，我國節能減排形勢嚴峻的這種狀況如果不能夠及時扭轉，不僅今年節能減排的任務不能完成，“十一五”節能減排的總體目標也難以實現。

　　解(jie)振(zhen)華(hua)還(hai)指(zhi)出(chu)，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)把(ba)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)所(suo)有(you)目(mu)標(biao)分(fen)解(jie)到(dao)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)，政(zheng)府(fu)要(yao)實(shi)行(xing)責(ze)任(ren)製(zhi)和(he)問(wen)責(ze)製(zhi)。此(ci)外(wai)，財(cai)政(zheng)部(bu)會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門(men)，進(jin)一(yi)步(bu)降(jiang)低(di)了(le)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)的(de)出口退稅率，對鋼鐵、焦炭等初級產品和低附加值產品加征關稅。商務部等部門抓緊調整了加工貿易禁止類、限製類商品目錄。環保總局對嚴重違反環評和“三同時”製度的高耗能、高汙染項目嚴格整改，對部分行政區域和電力集團公司的所有建設項目實行區域限批。對違規嚴重、超過排汙總量的地區實行了區域限批，效果比較好。

　　解振華表示，為了控製高耗能、高(gao)汙(wu)染(ran)行(xing)業(ye)過(guo)快(kuai)增(zeng)長(chang)，政(zheng)府(fu)在(zai)下(xia)半(ban)年(nian)將(jiang)采(cai)取(qu)三(san)項(xiang)措(cuo)施(shi)助(zhu)推(tui)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)。一(yi)是(shi)健(jian)全(quan)項(xiang)目(mu)節(jie)能(neng)評(ping)估(gu)審(shen)查(zha)和(he)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)製(zhi)度(du)。二(er)是(shi)完(wan)善(shan)約(yue)束(shu)機(ji)製(zhi)，要(yao)綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)價(jia)格(ge)、收費、財政、稅收、貿易等多種政策，發揮合力，使高耗能、高汙染和資源性產品承擔起應當支付的環境成本和資源成本，壓縮其盈利空間。三是要加大節能減排執法檢查的力度。

　　解jie振zhen華hua還hai透tou露lu，全quan國guo人ren大da非fei常chang重zhong視shi節jie能neng減jian排pai工gong作zuo，已yi經jing編bian製zhi完wan成cheng了le節jie能neng法fa和he循xun環huan經jing濟ji法fa，並bing將jiang開kai始shi審shen議yi。據ju他ta預yu計ji，今jin年nian年nian底di之zhi前qian，節jie能neng法fa和he循xun環huan經jing濟ji法fa有you可ke能neng正zheng式shi頒ban布bu實shi施shi。

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