進jin入ru新xin發fa展zhan階jie段duan明ming確que了le我wo國guo發fa展zhan的de曆li史shi方fang位wei，貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian明ming確que了le我wo國guo現xian代dai化hua建jian設she的de指zhi導dao原yuan則ze
，構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju明ming確que了le我wo國guo經jing濟ji現xian代dai化hua的de路lu徑jing選xuan擇ze。從cong曆li史shi方fang位wei到dao指zhi導dao方fang針zhen，再zai到dao路lu徑jing選xuan擇ze
，三者緊密關聯，是一個完整而係統的體係，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出
，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、zhidingluxianfangzhenzhengcedegenbenyiju。jinruxinfazhanjieduan，yiweizhewoguofazhanyijingzhanzaileyigexindegenggaoqidianshang。zaizhegexindegenggaoqidianshang
，keyizhuiqiugenggaodefazhanmubiao，keyiqu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

duiyuzhexieshenkefuzabianhua
，gurankeyilachuyifenchangchangdeqingdan，danruojiangqijiayizonghebingjizhonggaikuo，qizuituchudeyidian，jiushibuwendingxinghebuquedingxingxianzhuzengjia。genjuxinfazhanjieduanwoguofazhanhuanjingdexinbianhua，bixutongchouhaofazhanheanquanliangjiandashi。

就jiu國guo際ji看kan，當dang今jin世shi界jie正zheng經jing曆li百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju。新xin發fa展zhan階jie段duan相xiang對dui於yu以yi往wang的de最zui大da不bu同tong，就jiu是shi我wo國guo發fa展zhan外wai部bu環huan境jing所suo麵mian臨lin的de這zhe一yi重zhong大da變bian化hua。不bu僅jin新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen入ru發fa展zhan
，國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng，而er且qie新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing影ying響xiang深shen遠yuan，經jing濟ji全quan球qiu化hua遭zao遇yu逆ni流liu，單dan邊bian主zhu義yi、保護主義、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

就(jiu)國(guo)內(nei)看(kan)，當(dang)今(jin)中(zhong)國(guo)正(zheng)處(chu)於(yu)實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)進(jin)程(cheng)的(de)關(guan)鍵(jian)期(qi)。新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)相(xiang)對(dui)於(yu)以(yi)往(wang)的(de)最(zui)大(da)不(bu)同(tong)
，就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)主(zhu)題(ti)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)仍(reng)然(ran)艱(jian)巨(ju)、創新能力不適應高質量發展要求、農業基礎還不穩固、城鄉區域發展和收入分配差距較大、生態環保任重道遠、民生保障存在短板
、社會治理還有弱項、各(ge)種(zhong)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)易(yi)發(fa)突(tu)發(fa)等(deng)問(wen)題(ti)交(jiao)織(zhi)。總(zong)之(zhi)，在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)
，我(wo)國(guo)仍(reng)處(chu)於(yu)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi)，但(dan)機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)都(dou)有(you)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)，機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)之(zhi)大(da)都(dou)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)，總(zong)體(ti)上(shang)機(ji)遇(yu)大(da)於(yu)挑(tiao)戰(zhan)。

這啟示我們
，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性
、有利因素和不利因素以及危中有機、huaweiweijidekenengxing

，jishifangfanhehuajieyingxiangwoguoxiandaihuajinchengdegezhongfengxian，zhulaoguojiaanquanpingzhang，quebaozhonghuaminzuweidafuxingjinchengbubeichizhishenzhizhongduan，shizhunquebawoxinfazhanjieduan
、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

xijinpingzongshujizhichu，fazhanshiyigebuduanbianhuadejincheng
，fazhanhuanjingbuhuiyichengbubian，fazhantiaojianbuhuiyichengbubian
，fazhanlinianziranyebuhuiyichengbubian。guanchexinfazhanliniandexingdongbujinyaoyushijujin，erqieyaogengjiajingzhunwushi。qizhong，tebiexuyaoqiangtiaodeyidian，jiushizaijianchiwanzheng
、準確

、全quan麵mian地di認ren識shi和he理li解jie新xin發fa展zhan理li念nian前qian提ti下xia
，從cong憂you患huan意yi識shi把ba握wo新xin發fa展zhan理li念nian。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian的de新xin要yao求qiu，必bi須xu將jiang發fa展zhan和he安an全quan一yi起qi謀mou劃hua、一起部署。

zheshiyinwei
，mianduijiyuhetiaozhan，yiwangwomenkeyishunshiershang，jiyuxiangduirongyibawo
，fengxiantiaozhanyexiangduirongyishibie。xianzaiyaodingfengershangle
，bawojiyuheshibiefengxiantiaozhandenandumingxianjiada。mianduiweihejibingcun、危中有機

、危可轉機，並且機遇更具戰略性和可塑性
、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢
、新變化，隻有居安思危，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，通過更加有效
、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

zheyeshiyinwei，suizhewoguoshehuizhuyaomaodunbianhuaheguojililiangduibishenketiaozheng，woguofazhanmianlindeneiwaibufengxianbuduanshangsheng。yiwangwomenfazhanshuipingjiaodi，renmindexuyaohemanzurenminxuyaodezhiyueyinsuzhuyaotixianzaiwuzhitiaojianshang；現xian在zai發fa展zhan水shui平ping提ti高gao了le
，越yue來lai越yue多duo人ren的de生sheng活huo重zhong心xin從cong物wu質zhi轉zhuan向xiang精jing神shen
，從cong數shu量liang型xing增zeng長chang轉zhuan向xiang對dui質zhi量liang的de更geng高gao追zhui求qiu，發fa展zhan中zhong的de矛mao盾dun和he問wen題ti集ji中zhong體ti現xian在zai發fa展zhan質zhi量liang上shang。以yi往wang大da環huan境jing相xiang對dui平ping穩wen，我wo們men同tong別bie人ren的de互hu補bu性xing相xiang對dui較jiao多duo；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾、問題、風險、挑戰相互交織，各種風險無處不在、無處不有的新形勢、新變化，隻有堅持底線思維，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們，站在統籌發展和安全的高度，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結果；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao指zhi出chu，構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi實shi現xian高gao水shui平ping的de自zi立li自zi強qiang。從cong根gen本ben上shang說shuo，就jiu是shi要yao求qiu我wo們men在zai發fa展zhan環huan境jing麵mian臨lin深shen刻ke複fu雜za變bian化hua的de背bei景jing下xia，把ba發fa展zhan立li足zu點dian放fang在zai國guo內nei，立li足zu自zi身shen，努nu力li練lian就jiu百bai毒du不bu侵qin、金剛不壞之身，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往，構建新發展格局絕非限於經濟領域，而是一項事關全局的係統性、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局

、jiuhongguantiaokonglungoujianxinfazhangejudesiweijuxian，zheyanyuduiwoguofazhanquanjujinxingzhongdazhanlvetiaozheng
，cainengrenyouguojifengyunbianhuan，zaigezhongkeyiyujianhenanyiyujiandekuangfengbaoyu、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力
、發展力、持續力。

亦有別於既往，構建新發展格局絕非止步於“暢通”國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)層(ceng)麵(mian)的(de)目(mu)標(biao)定(ding)位(wei)。隻(zhi)有(you)從(cong)全(quan)局(ju)高(gao)度(du)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)和(he)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)
，將(jiang)主(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang)放(fang)在(zai)實(shi)現(xian)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)的(de)動(dong)態(tai)平(ping)衡(heng)上(shang)，才(cai)能(neng)抓(zhua)住(zhu)要(yao)害(hai)
、踩在點上
、落到實處，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

zhejingxingwomen，zhanzaitongchoufazhanheanquandegaodu
，mingxifazhanheanquanzhijiandebianzhengtongyiguanxi，baanquanfangzaigengjiatuchudeweizhi，zaifazhanzhonggengduokaolvanquanyinsu，jiangtongchoufazhanheanquanguanchuanyugoujianxinfazhangejuquanguochenghegelingyu，nulishixiangaozhiliangfazhanhegaoshuipinganquandeliangxinghudong，shizhunquebawoxinfazhanjieduan、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

總(zong)之(zhi)，從(cong)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)新(xin)變(bian)化(hua)到(dao)從(cong)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)新(xin)要(yao)求(qiu)
，再(zai)到(dao)從(cong)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)核(he)心(xin)要(yao)義(yi)，這(zhe)一(yi)完(wan)整(zheng)的(de)邏(luo)輯(ji)鏈(lian)條(tiao)深(shen)刻(ke)揭(jie)示(shi)了(le)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)、新發展理念


、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度
，準確把握並不斷提高進入新發展階段、貫徹新發展理念
、構建新發展格局的政治能力
、戰略眼光、專業水平，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局
、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好
，才能走好、走穩“十四五”時期的高質量發展之路，實現發展質量、結構、規模、速度、效益
、安全相統一，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局
、起好步。