新華社北京６月３日電（記者張毅、王優玲）中國將建立政府節能減排工作問責製和“一票否決”zhi
，jiangjienengjianpaizhibiaowanchengqingkuangnarugedijingjishehuifazhanzonghepingjiatixi
，zuoweizhengfulingdaoganbuzonghekaohepingjiaheqiyefuzerenyejikaohedezhongyaoneirong。
   國務院日前印發的發展改革委會同有關部門製定的《節能減排綜合性工作方案》明確提出，要建立和完善節能減排指標體係、監測體係和考核體係。對全部耗能單位和汙染源進行調查摸底。建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通
、消費

、區域間流入流出及利用效率的統計指標體係和調查體係，實施全國和地區單位ＧＤＰ能耗指標季度核算製度。
   根據《方案》，中(zhong)國(guo)將(jiang)建(jian)立(li)並(bing)完(wan)善(shan)年(nian)耗(hao)能(neng)萬(wan)噸(dun)標(biao)準(zhun)煤(mei)以(yi)上(shang)企(qi)業(ye)能(neng)耗(hao)統(tong)計(ji)數(shu)據(ju)網(wang)上(shang)直(zhi)報(bao)係(xi)統(tong)，加(jia)強(qiang)能(neng)源(yuan)統(tong)計(ji)巡(xun)查(zha)，對(dui)能(neng)源(yuan)統(tong)計(ji)數(shu)據(ju)進(jin)行(xing)監(jian)測(ce)
，製(zhi)訂(ding)並(bing)實(shi)施(shi)主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)統(tong)計(ji)和(he)監(jian)測(ce)辦(ban)法(fa)，改(gai)進(jin)統(tong)計(ji)方(fang)法(fa)，完(wan)善(shan)統(tong)計(ji)和(he)監(jian)測(ce)製(zhi)度(du)。
   tongshi，jianlibingwanshanwuranwupaifangshujuwangshangzhibaoxitonghejianpaicuoshitiaoduzhidu，duiguojiajiankongzhongdianwuranyuanshishilianwangzaixianzidongjiankong
，goujianwuranwupaifangsanjilitijiancetixi
，xiangshehuigonggaozhongdianjiankongqiyenianduwuranwupaifangshuju。jixuzuohaodanweiＧＤＰ能耗
、主要汙染物排放量和工業增加值用水量指標公報工作。
   中國將建立健全項目節能評估審查和環境影響評價製度。加快建立項目節能評估和審查製度，組織編製《固定資產投資項目節能評估和審查指南》
，加強對地方開展“能評”，工作的指導和監督。把總量指標作為環評審批的前置性條件。
   《方案》明確了要上收部分高耗能
、高汙染行業環評審批權限。對超過總量指標、重zhong點dian項xiang目mu未wei達da到dao目mu標biao責ze任ren要yao求qiu的de地di區qu
，暫zan停ting環huan評ping審shen批pi新xin增zeng汙wu染ran物wu排pai放fang的de建jian設she項xiang目mu。強qiang化hua環huan評ping審shen批pi向xiang上shang級ji備bei案an製zhi度du和he向xiang社she會hui公gong布bu製zhi度du。加jia強qiang“三同時”管理，嚴把項目驗收關。對建設項目未經驗收擅自投運

、久拖不驗、超期試生產等違法行為，嚴格依法進行處罰。