各(ge)省(sheng)，自(zi)治(zhi)區(qu)，直(zhi)轄(xia)市(shi)及(ji)計(ji)劃(hua)單(dan)列(lie)市(shi)

，新(xin)疆(jiang)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，各(ge)省(sheng)，自(zi)治(zhi)區(qu)，直(zhi)轄(xia)市(shi)通(tong)信(xin)管(guan)理(li)局(ju)，部(bu)屬(shu)各(ge)單(dan)位(wei)
，部(bu)屬(shu)各(ge)高(gao)校(xiao)
，部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障，製定本實施意見。

　　一
、建設目標

　　堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu做zuo好hao新xin時shi代dai人ren才cai工gong作zuo的de重zhong要yao思si想xiang，堅jian持chi黨dang管guan人ren才cai，高gao端duan引yin領ling，產chan才cai融rong合he，改gai革ge創chuang新xin，以yi鍛duan造zao重zhong點dian人ren才cai隊dui伍wu為wei主zhu攻gong方fang向xiang，以yi實shi施shi重zhong大da人ren才cai項xiang目mu計ji劃hua為wei抓zhua手shou
，全quan方fang位wei培pei養yang，引yin進jin和he用yong好hao人ren才cai，支zhi撐cheng和he引yin領ling工gong業ye和he信xin息xi化hua高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　二
、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　立(li)足(zu)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)
，堅(jian)持(chi)實(shi)踐(jian)標(biao)準(zhun)，從(cong)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)擔(dan)綱(gang)領(ling)銜(xian)專(zhuan)家(jia)中(zhong)推(tui)薦(jian)一(yi)批(pi)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)人(ren)選(xuan)。堅(jian)持(chi)長(chang)遠(yuan)眼(yan)光(guang)，有(you)意(yi)識(shi)地(di)發(fa)現(xian)和(he)培(pei)養(yang)更(geng)多(duo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)具(ju)有(you)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)潛(qian)質(zhi)的(de)高(gao)層(ceng)次(ci)複(fu)合(he)型(xing)人(ren)才(cai)。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　mianxianggongyehexinxihuazhanlvejixulingyu

，linxuanzhichiyipikejilingjunrencaihechuangxintuandui，zaiyixianshijianzhongpeiyangzaojiurencai。fahuikejilingjunqiye
，bushugaoxiao，bushukeyanyuansuodengzuoyong，zuzhichanxueyanxietonggongguan，zairencaitiduipeitao，keyantiaojianpeitao，guanlijizhipeitaofangmiangeiyuteshuzhengce，jiakuaiguanjianhexinjishutupo。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)政(zheng)產(chan)學(xue)研(yan)等(deng)各(ge)方(fang)力(li)量(liang)
，著(zhe)力(li)培(pei)養(yang)一(yi)支(zhi)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)高(gao)，創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)強(qiang)的(de)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)信(xin)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)團(tuan)項(xiang)目(mu)
，引(yin)導(dao)優(you)秀(xiu)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)向(xiang)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)流(liu)動(dong)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)以(yi)信(xin)任(ren)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)機(ji)製(zhi)
，在(zai)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)資(zi)源(yuan)分(fen)配(pei)等(deng)方(fang)麵(mian)予(yu)以(yi)傾(qing)斜(xie)性(xing)支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)挑(tiao)大(da)梁(liang)，當(dang)主(zhu)角(jiao)。完(wan)善(shan)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)部(bu)係(xi)統(tong)高(gao)級(ji)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)，提(ti)高(gao)40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）zhanjianshezhiliang。yindaohezhichiyongrendanweizaixinchoudaiyu，zhufang，zinvruxuedengfangmianjiadazhichilidu，jiejueqingniankejirencaidehouguzhiyou，rangtamenanshen
，anxin
，anye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培pei養yang大da批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi。組zu織zhi實shi施shi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi薪xin火huo計ji劃hua，在zai工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu著zhe力li建jian設she一yi支zhi愛ai黨dang報bao國guo，敬jing業ye奉feng獻xian，具ju有you突tu出chu技ji術shu創chuang新xin能neng力li，善shan於yu解jie決jue複fu雜za工gong程cheng問wen題ti的de工gong程cheng師shi隊dui伍wu。支zhi持chi有you條tiao件jian的de省sheng（區，市）結合自身產業特色，建立健全卓越工程師評價體係。

　　wanshangaosuzhijishujinengrencaipeiyangbiaozhun。chongfenfahuiquanguogongyehexinxihuazhiyejiaoyujiaoxuezhidaoweiyuanhuizuoyong
，kaizhanzhongdianlingyurencaixuqiuyuce，jiaqiangzhuanyebiaozhunjianshe
，tuidongzhiyeyuanxiao“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準
，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　jiadagaosuzhijishujinengrencaipeiyanglidu。mianxianggongyehexinxihuazhongdianlingyu，kaizhandaguimozhiyejinengpeixun。jianhaoyonghaogongyehexinxihuajishujinengrencaiwangshangxuexipingtai

，dalikaizhanxianshangpeixun，linxuantuiguangyipiyouzhipeixunkecheng，yindaozhichiqiyehepeixunjigouzuohaolaodongzhejinengtishenggongzuo。shenrushishizhuanyejishurencaizhishigengxingongcheng，peiyuzhuangdashuzijishugongchengshiduiwu。shenrukaizhanchanjiaoduihualiandonghuodong
，lianheshishixianchanggongchengshizhuanxiangpeiyangjihua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）kaoshi，quanguotongxinzhuanyejishurenyuanzhiyeshuipingkaoshigongzuo。jiansheyiquanguogongyehexinxihuajishujinengdasaiweilongtou
，xingyetesejishujinengjingsaiweizhuti
，qiyeneibujishubiwuweijichudesaishitixi。anzhizezuohaoxiangguanlingyudezhiyejinengdengjirendingdejianduguanligongzuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　jiadaqiyejingyingguanlirencaipeiyanglidu。jixushishiqiyejingyingguanlirencaisuzhitishenggongcheng
，shenrutuijinzhongxiaoqiyejingyingguanlilingjunrencaipeixunxiangmu
，zhichipeixunziyuanxiangchanyelian“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”
，慕課等線上形式，研修班，特訓營等線下形式

，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen，xingyezuzhi
，zhuanyefuwujigoudengzuoyong
，tongguoluntan，zhanhui，zuotanhuidengduozhongxingshi

，cujinchanyelianshangzhongxiayou，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi，guliqiyejiachuangxin，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　zheyantigaochanyejichunengli，zuzhishishizhizaoyerencaizhichijihua，xuanbahezhichiyipigaoshuipingguanli
，jishu，jinengrencai
，zhelijiejueqiyeliucainan，yincainanheyucainenglibuqiangdewenti，tigaozhizaoyeqiyerencaijijunengli。

　　三
、提高部屬高校人才培養能力

　　強qiang化hua學xue科ke建jian設she。指zhi導dao部bu屬shu高gao校xiao落luo實shi學xue科ke建jian設she規gui劃hua，形xing成cheng製zhi造zao強qiang國guo和he網wang絡luo強qiang國guo主zhu幹gan學xue科ke專zhuan業ye交jiao叉cha融rong合he，協xie同tong創chuang新xin的de良liang好hao學xue科ke生sheng態tai。優you化hua基ji礎chu學xue科ke資zi源yuan配pei置zhi，提ti升sheng基ji礎chu學xue科ke建jian設she條tiao件jian和he發fa展zhan環huan境jing。支zhi持chi建jian設she一yi批pi能neng夠gou承cheng載zai高gao水shui平ping人ren才cai的de學xue科ke交jiao叉cha發fa展zhan平ping台tai。

　　深shen化hua人ren才cai培pei養yang產chan教jiao融rong合he。支zhi持chi部bu屬shu高gao校xiao優you化hua實shi施shi強qiang基ji計ji劃hua和he基ji礎chu學xue科ke拔ba尖jian學xue生sheng培pei養yang計ji劃hua
，加jia強qiang基ji礎chu和he關guan鍵jian領ling域yu人ren才cai培pei養yang。建jian設she一yi批pi有you影ying響xiang力li的de精jing品pin課ke程cheng和he教jiao材cai。創chuang新xin卓zhuo越yue工gong程cheng師shi培pei養yang模mo式shi，形xing成cheng一yi批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi培pei養yang平ping台tai，遴lin選xuan一yi批pi校xiao企qi協xie同tong育yu人ren示shi範fan基ji地di。支zhi持chi建jian好hao未wei來lai技ji術shu學xue院yuan
，創chuang新xin創chuang業ye學xue院yuan等deng產chan教jiao融rong合he人ren才cai培pei養yang新xin平ping台tai

，探tan索suo建jian設she若ruo幹gan人ren才cai培pei養yang特te區qu和he試shi驗yan區qu。加jia強qiang創chuang新xin創chuang業ye平ping台tai建jian設she，打da造zao一yi批pi高gao水shui平ping創chuang業ye創chuang新xin示shi範fan基ji地di。推tui動dong設she立li一yi批pi高gao水shui平ping國guo際ji聯lian合he培pei養yang辦ban學xue機ji構gou和he項xiang目mu，營ying造zao國guo際ji化hua育yu人ren環huan境jing。

　　四
、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　duijiegaoshuipingrencaigaodijianshe，yichanyejijuqu，qiye
，bushugaoxiao，gongxingjishupingtai，xiangmudengweizhuashou，dazaoyipixingyetesexianming，jijuchuangxinrencaidezaitipingtai。

　　yindaohezhichiguojiaxianjinzhizaoyejiqun

，guojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidi，guojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjididengchanyejijuquyingzaojuyouguojijingzhengliderencaifazhanhuanjing，yituoguojiazhongdaxiangmu，zhongdiangongcheng
，tishengjijuxiyinyouxiurencaideshifanxiaoying。zhichibushugaoxiaoshenhuayudifangtesechanye，zhongdianqiyekaizhanchanxueyanhezuo。qianghuaguojiazhizaoyechuangxinzhongxin，buzhongdianshiyanshidenggongxingjishupingtaiduichuangxinrencaidezhichengyinlingzuoyong。yizhongdagongchengxiangmuweizaiti，tongguozhichichengdanzhongdarenwupeiyanghezaojiuyipiyiliukejichuangxinrencai。

　　進jin一yi步bu突tu出chu企qi業ye承cheng載zai科ke技ji創chuang新xin人ren才cai主zhu體ti地di位wei
，推tui動dong應ying用yong研yan究jiu
，技ji術shu開kai發fa項xiang目mu和he人ren才cai項xiang目mu更geng多duo由you企qi業ye承cheng擔dan。加jia快kuai構gou建jian龍long頭tou企qi業ye牽qian頭tou
，高gao校xiao
，科ke研yan院yuan所suo支zhi持chi，各ge方fang麵mian協xie同tong配pei合he的de創chuang新xin聯lian合he體ti
，組zu織zhi創chuang新xin團tuan隊dui開kai展zhan跨kua學xue科ke，跨kua領ling域yu產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan。麵mian向xiang優you質zhi企qi業ye，高gao校xiao，科ke研yan院yuan所suo等deng，支zhi持chi建jian設she一yi批pi產chan業ye人ren才cai基ji地di，培pei養yang集ji聚ju更geng多duo高gao素su質zhi人ren才cai。鼓gu勵li企qi業ye足zu額e提ti取qu職zhi工gong教jiao育yu經jing費fei，用yong於yu技ji術shu，技ji能neng人ren才cai的de教jiao育yu培pei訓xun。

　　五、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉
，加快推進以創新價值，能力
，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號
，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”

，優you化hua相xiang關guan人ren才cai項xiang目mu評ping審shen標biao準zhun。落luo實shi和he深shen化hua專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge，支zhi持chi用yong人ren單dan位wei打da通tong高gao技ji能neng人ren才cai與yu專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai職zhi業ye發fa展zhan通tong道dao。推tui進jin部bu係xi統tong職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge，做zuo好hao職zhi稱cheng評ping審shen權quan限xian下xia放fang試shi點dian評ping估gu工gong作zuo。指zhi導dao部bu屬shu有you關guan單dan位wei及ji部bu屬shu高gao校xiao開kai展zhan科ke技ji人ren才cai評ping價jia改gai革ge試shi點dian工gong作zuo。支zhi持chi專zhuan業ye機ji構gou，行xing業ye組zu織zhi
，事shi業ye單dan位wei等deng開kai展zhan市shi場chang化hua，社she會hui化hua評ping價jia，有you序xu承cheng接jie政zheng府fu轉zhuan移yi的de人ren才cai評ping價jia職zhi能neng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁
，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　強qiang化hua對dui人ren才cai的de政zheng治zhi引yin領ling和he精jing神shen激ji勵li，吸xi引yin更geng多duo優you秀xiu人ren才cai投tou身shen工gong業ye和he信xin息xi化hua事shi業ye。落luo實shi黨dang委wei聯lian係xi服fu務wu專zhuan家jia製zhi度du
，開kai展zhan形xing式shi多duo樣yang的de人ren才cai服fu務wu基ji層ceng活huo動dong。大da力li弘hong揚yang科ke學xue家jia精jing神shen，工gong程cheng師shi文wen化hua和he工gong匠jiang精jing神shen
，宣xuan傳chuan一yi批pi工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu優you秀xiu人ren才cai典dian型xing。常chang態tai化hua開kai展zhan“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”huodong。bushukeyanyuansuo
，bushugaoxiaoduichengdanguojiazhongdarenwu，chengxiaotuchudekejirenyuanhetuanduizaijixiaogongzifenpei，zhichengpingding
，jinzhijinji
，biaozhangjianglidengfangmiangeiyuqingxie。

　　（四）優化人才流動機製

　　對dui接jie服fu務wu國guo家jia重zhong大da區qu域yu戰zhan略lve，支zhi持chi重zhong點dian人ren才cai計ji劃hua向xiang東dong北bei地di區qu，中zhong西xi部bu地di區qu傾qing斜xie

，引yin導dao激ji勵li人ren才cai向xiang艱jian苦ku邊bian遠yuan地di區qu和he基ji層ceng一yi線xian流liu動dong。引yin導dao人ren才cai計ji劃hua入ru選xuan者zhe合he理li有you序xu流liu動dong
，避bi免mian比bi拚pin待dai遇yu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策
，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調
，整體推進和督促落實。黨委（黨組）主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi要yao親qin自zi抓zhua
，分fen管guan負fu責ze同tong誌zhi要yao明ming確que責ze任ren具ju體ti抓zhua，組zu織zhi人ren事shi部bu門men切qie實shi履lv行xing抓zhua政zheng策ce，抓zhua項xiang目mu
，抓zhua協xie調tiao
，抓zhua服fu務wu的de職zhi責ze。各ge地di工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men，通tong信xin管guan理li局ju要yao結jie合he本ben地di產chan業ye發fa展zhan實shi際ji，加jia強qiang與yu黨dang委wei組zu織zhi部bu，教jiao育yu

，人ren社she等deng部bu門men協xie同tong聯lian動dong

，強qiang化hua人ren才cai工gong作zuo謀mou劃hua，及ji時shi協xie調tiao解jie決jue人ren才cai工gong作zuo中zhong的de重zhong大da問wen題ti。部bu屬shu各ge高gao校xiao要yao深shen入ru推tui進jin“雙一流”建jian設she，持chi續xu打da造zao高gao水shui平ping人ren才cai培pei養yang體ti係xi。部bu屬shu各ge企qi事shi業ye單dan位wei要yao立li足zu自zi身shen優you勢shi
，進jin一yi步bu加jia強qiang本ben單dan位wei人ren才cai隊dui伍wu建jian設she，加jia大da優you勢shi領ling域yu重zhong要yao人ren才cai問wen題ti的de研yan究jiu力li度du
，更geng好hao支zhi撐cheng重zhong點dian工gong作zuo
，服fu務wu行xing業ye發fa展zhan，提ti升sheng核he心xin競jing爭zheng力li。部bu機ji關guan各ge司si局ju要yao履lv行xing“一手抓產業，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　jianquanrencaigongzuozhengceyanjiutixi，zhichixingyeteserencaizhikujianshe，zengqiangrencaigongzuoqianzhanxing，xitongxing。chixukaizhanzhongdianlingyuchanyerencaixuqiuyucegongzuo
，weikexuezhidingrencaizhengcetigongzhongyaocankao。dingqikaizhanbuxitongrencaitongjigongzuo。jianshewanshangongyehexinxihuazhuanjiaxinxiguanlifuwupingtai
，huijulaiziqiye，gaoxiao


，keyanyuansuodenggefangdeyouxiuzhuanjia
，weigaozhiliangkaizhanrencaigongzuotigongzhilizhichi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi
，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。