發改委叫停“高耗能企業優惠電價”
http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 13:04:48 來源:上海證券報
國家發改委、電監會日前發布《關於堅決貫徹執行差別電價政策禁止自行出台優惠電價的通知》(下稱《通知》),要求各地必須於今年4月底前貫徹落實到位對高耗能行業的差別電價措施,停止對高耗能企業的優惠電價措施。
去年9月,國務院辦公廳轉發《國家發展改革委關於完善差別電價政策的意見》,規定對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8gegaohaonengxingyeshixingchabiedianjiazhengce,mingqueleduishangshuxingyezhongtaotaileihexianzhileiqiyeyongdianshixingjiajiadeshijianhebiaozhun,tongshiguidinggediyilvbudezixingduigaohaonengqiyeshixingyouhuidianjia,yijingshixingyouhuidianjiadeyaolijitingzhizhixing。
然而該《意見》出台以來,各地貫徹落實工作進展很不平衡。根據國家發改委統計,全國有15個省(區、市)貫徹執行情況較好;北京、甘肅、湖北等7個省(市)雖已轉發國務院辦公廳文件,但未具體明確執行差別電價的企業名單;內蒙古、黑龍江、陝西等8個省(區、市)既未轉發國務院辦公廳文件,也未對高耗能企業進行甄別。吉林、黑龍江、內蒙古等14個省(區、市)還以實行發供電聯動、協議供電、大用戶用電直供、競價上網等名義自行出台了對高耗能企業的優惠電價措施。
《通知》表示,對高耗能企業實行差別電價和禁止實行優惠電價,是加強和改善宏觀調控、促(cu)進(jin)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)和(he)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)。部(bu)分(fen)省(sheng)份(fen)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)不(bu)到(dao)位(wei),甚(shen)至(zhi)自(zi)行(xing)出(chu)台(tai)對(dui)高(gao)耗(hao)能(neng)企(qi)業(ye)電(dian)價(jia)優(you)惠(hui)措(cuo)施(shi)的(de)行(xing)為(wei),嚴(yan)重(zhong)幹(gan)擾(rao)了(le)國(guo)家(jia)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)政(zheng)策(ce)的(de)實(shi)施(shi)。
發改委和電監會要求各地,凡是自行對高耗能企業實行優惠電價措施的,立即停止執行;凡是沒有對高耗能行業實行差別電價政策的,必須於2007年4月底前貫徹落實到位。
《通知》biaoshi,duiyuweiguancheluoshichabiedianjiazhengcehuojixuduigaohaonengqiyeshixingyouhuidianjiacuoshide,guojiafazhangaigeweiheguojiadianjianhuijiangbaoqingguowuyuantongbaopiping,bingzhuijiuyouguanfuzerenzeren。
據悉,國家發展改革委、國家電監會將於5月份派出工作組,對各地貫徹落實差別電價政策和糾正優惠電價措施情況進行督查,並將督查情況上報國務院。
為抑製高耗能產業盲目發展,促進經濟結構調整和產業升級,經國務院批準,發展改革委曾於2004年6月對6個高耗能產業,試行差別電價政策。去年9月份出台的意見中,又將黃磷、鋅冶煉2個行業納入差別電價政策實施範圍,並規定3年內,將淘汰類企業電價提高50%左右,加價標準從現行每千瓦時5分錢提高到2角錢;對限製類企業的電價加價標準由現行的2分錢調整為5分錢。
國家發改委有關負責人此前表示,執行差別電價政策後,淘汰類企業預計三年內每年將增加成本5-6%,最後大部分企業將退出市場。