所得稅雙軌製將終結優惠重點轉向產業
http://kadhoai.com.cn 2026-04-28 02:41:23 來源:中華工控網
今後內外資企業所得稅稅率將統一為25%。12月24日,十屆全國人大常委會第二十五次會議首次審議了企業所得稅法草案。這意味著我國內資企業和外資企業公平競爭的時期即將來臨。
根據草案,不僅內外資企業所得稅稅率將統一,企業所得稅優惠重點也將由區域為主轉向以產業為主,並向高新技術企業傾斜。
“我國現行企業所得稅優惠政策存在著優惠政策不統一、優惠內容不太合理、優惠重點不太突出的問題。此次改革是我國經濟體製走向成熟、規範的標誌性工作。”財政部部長金人慶指出,草案體現了四個統一,即內資、外資企業適用統一的企業所得稅法,統一並適當降低企業所得稅稅率,統一和規範稅前扣除辦法和標準,以及統一稅收優惠政策。
高新企業實行15%優惠稅率
金人慶表示,確定25%稅率的主要考慮是:duineiziqiyeyaojianqingshuifu,duiwaiziqiyeyejinkenengshaozengjiashuifu,tongshiyaojiangcaizhengjianshoukongzhizaikeyichengshoudefanweinei,bingkaolvguojishangyouqishizhoubianguojiahediqudeshuilvshuiping。25%的稅率在國際上是適中偏低的水平,有利於提高企業競爭力和吸引外商投資。
據了解,草案確定的稅收優惠主要內容包括:促進技術創新和科技進步、鼓勵基礎設施建設、鼓勵農業發展及環境保護與節能、支持安全生產、促(cu)進(jin)公(gong)益(yi)事(shi)業(ye)和(he)照(zhao)顧(gu)弱(ruo)勢(shi)群(qun)體(ti),以(yi)及(ji)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)專(zhuan)項(xiang)減(jian)免(mian)稅(shui)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)等(deng)。在(zai)具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)上(shang),草(cao)案(an)采(cai)取(qu)了(le)四(si)種(zhong)方(fang)式(shi)對(dui)現(xian)行(xing)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)進(jin)行(xing)了(le)整(zheng)合(he):
一是對國家需要重點扶持的高新技術企業實行15%的優惠稅率,擴大對創業投資等企業的稅收優惠以及企業投資於環境保護、節能節水、安全生產等方麵的稅收優惠。二是保留對農林牧漁業、基礎設施投資的稅收優惠政策。三是對勞服企業、福利企業、資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)企(qi)業(ye)的(de)直(zhi)接(jie)減(jian)免(mian)稅(shui)政(zheng)策(ce)采(cai)取(qu)替(ti)代(dai)性(xing)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。四(si)是(shi)取(qu)消(xiao)了(le)生(sheng)產(chan)性(xing)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)定(ding)期(qi)減(jian)免(mian)稅(shui)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce),以(yi)及(ji)產(chan)品(pin)主(zhu)要(yao)出(chu)口(kou)的(de)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)減(jian)半(ban)征(zheng)稅(shui)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)等(deng)。
此外,為扶持小企業發展,促進就業,草案還參照國際通行做法,對符合規定條件的小型微利企業實行20%的照顧性稅率。
稅率低於25%企業可有過渡期為緩解新稅法出台對部分老企業增加稅負的影響,草案規定,對新稅法公布前已經批準設立、依照當時的稅收法律行政法規規定、享(xiang)受(shou)低(di)稅(shui)率(lv)和(he)定(ding)期(qi)減(jian)免(mian)稅(shui)優(you)惠(hui)的(de)老(lao)企(qi)業(ye),將(jiang)給(gei)予(yu)過(guo)渡(du)性(xing)照(zhao)顧(gu),而(er)對(dui)於(yu)因(yin)沒(mei)有(you)獲(huo)利(li)而(er)尚(shang)未(wei)享(xiang)受(shou)優(you)惠(hui)的(de)企(qi)業(ye),優(you)惠(hui)期(qi)限(xian)將(jiang)從(cong)新(xin)稅(shui)法(fa)實(shi)施(shi)年(nian)度(du)起(qi)計(ji)算(suan)。
對老企業過渡期的具體照顧包括:原享受15%和24%等低稅率優惠的企業,在新稅法實施後五年內可享受低稅率過渡照顧,逐步過渡到新稅法規定的法定稅率;原享受定期優惠的企業,一律從新稅法實施年度起,按原稅法規定的優惠標準和年限開始計算免稅期,享受尚未期滿或尚未享受的優惠;享受優惠過渡照顧的老企業,可以選擇按新稅法規定的稅收優惠執行,但不得重複享受。
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