財政部新聞發言人張通日前表示，明年將繼續加強和改善財政宏觀調控，實施穩健的財政政策，財政資金優先支持新農村建設、科教文衛、社會保障
、資源節約、生態建設、環境保護和西部大開發等七大領域，著力促進經濟平穩運行和構建社會主義和諧社會。 
   建jian設she和he諧xie社she會hui是shi一yi項xiang係xi統tong工gong程cheng，需xu要yao方fang方fang麵mian麵mian相xiang互hu協xie調tiao，尤you其qi需xu要yao發fa揮hui財cai政zheng政zheng策ce的de傾qing斜xie和he引yin導dao作zuo用yong。現xian在zai，財cai政zheng部bu打da算suan優you先xian支zhi持chi以yi上shang七qi大da領ling域yu，可ke謂wei順shun應ying時shi勢shi。 
   如果一個人的福利改善不必侵害到別人的福利

，則說明資源配置存在改善的餘地，這樣的改變就被稱為“帕累托改進”。如ru果guo用yong這zhe個ge理li論lun來lai分fen析xi財cai政zheng部bu的de資zi金jin傾qing斜xie使shi用yong，就jiu會hui發fa現xian優you先xian支zhi持chi的de七qi大da領ling域yu中zhong，受shou益yi的de不bu僅jin僅jin是shi廣guang大da農nong民min，而er是shi全quan體ti國guo民min。在zai這zhe裏li並bing沒mei有you人ren由you此ci福fu利li受shou損sun，無wu疑yi是shi一yi件jian善shan舉ju。而er反fan觀guan過guo去qu的de財cai政zheng資zi金jin使shi用yong
，是shi優you先xian建jian設she城cheng市shi、建設工業體係
，雖然這些措施在過去特定的環境中有著充分的根據，但隨著經濟的快速發展、國(guo)民(min)公(gong)正(zheng)公(gong)平(ping)的(de)訴(su)求(qiu)及(ji)和(he)諧(xie)社(she)會(hui)的(de)建(jian)構(gou)，都(dou)已(yi)經(jing)脫(tuo)離(li)了(le)現(xian)實(shi)的(de)需(xu)要(yao)。因(yin)此(ci)，財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)向(xiang)弱(ruo)勢(shi)群(qun)體(ti)以(yi)及(ji)關(guan)係(xi)到(dao)全(quan)體(ti)國(guo)民(min)的(de)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)傾(qing)斜(xie)，乃(nai)是(shi)順(shun)應(ying)了(le)時(shi)代(dai)的(de)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)。 
   如(ru)果(guo)有(you)一(yi)個(ge)饅(man)頭(tou)，把(ba)它(ta)給(gei)一(yi)個(ge)吃(chi)得(de)半(ban)飽(bao)的(de)人(ren)的(de)效(xiao)用(yong)
，遠(yuan)遠(yuan)不(bu)如(ru)給(gei)一(yi)個(ge)就(jiu)要(yao)餓(e)死(si)的(de)人(ren)的(de)效(xiao)用(yong)大(da)，這(zhe)就(jiu)是(shi)邊(bian)際(ji)收(shou)益(yi)遞(di)減(jian)理(li)論(lun)的(de)簡(jian)單(dan)表(biao)述(shu)。同(tong)理(li)，在(zai)可(ke)支(zhi)配(pei)的(de)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)數(shu)額(e)一(yi)定(ding)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，把(ba)它(ta)投(tou)入(ru)到(dao)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)效(xiao)用(yong)就(jiu)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)如(ru)投(tou)入(ru)新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)設(she)、jieyueziyuanhehuanjingbaohudengshangdexiaoyongda。yinweiqianzhejingguojishiniandejianshe，jinguanjichusheshirengyoudaiwanshan，danzhiyaojiangdimenkanjianshaoxianzhi，caizhengwaizijinruminyingzibenhewaiguozibenyizuyijiejue。erhouzhe，runongminfudanguozhong
、環境破壞、資源浪費等嚴重問題
，到了不得不治理的時候了。如環境汙染不但嚴重損害國民的身心健康，已經使國內每年損失約為2830億元。又如資源開采，由於技術落後
、設備陳舊，所以浪費極其嚴重，而且每年造成大量的礦難。 
   因此，財政資金向新農村建設、kejiaowenweidengqidalingyuqingxie
，shicaizhengbuluoshizhongyangkexuefazhanguanhejianshehexieshehuidejuticuoshi，yinggaidedaodifangzhengfudeqieshiluoshi。zhiyouzheyang
，cainengshixianshehuideliangxingfazhan，cainengrangquantiguominxiangshoudaojingjifazhandechengguo
，bingyoucishixianjingjifazhandezhongjimubiao。