“根據國務院《關於加快推進產能過剩行業結構調整的通知》等相關文件精神，國家發改委近期可能出台硬性指標
，加快鋼鐵業結構調整。”fagaiweinengyuanyanjiusuonengyuanxiaolvzhongxinzhurenyucongjinrijieshoubenbaojizhecaifangshibiaoshi，gangtieyeshigaohaonengdechanye，fagaiweijiangjiakuaituijingangtiexingyetaotailuohou。
   據透露，發改委將對鋼鐵業的耗能指標提出明確目標，即到2010年，鋼鐵業能源消耗比“十五”期末降低20%左右，但具體細則尚在規劃中。
   提高新增能力審核標準
   “若要實現降低20％的目標，就要分開既有能力和新增能力。現在各地的GDP增長速度都在10％左右，5年下來，新增產能將占全部產能的30％左(zuo)右(you)，如(ru)果(guo)對(dui)新(xin)增(zeng)項(xiang)目(mu)的(de)能(neng)耗(hao)水(shui)平(ping)不(bu)設(she)限(xian)製(zhi)，就(jiu)會(hui)大(da)大(da)增(zeng)加(jia)國(guo)家(jia)整(zheng)體(ti)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)的(de)壓(ya)力(li)和(he)負(fu)擔(dan)。現(xian)行(xing)的(de)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)是(shi)規(gui)模(mo)的(de)大(da)小(xiao)，而(er)沒(mei)有(you)跟(gen)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)掛(gua)鉤(gou)，這(zhe)給(gei)節(jie)能(neng)審(shen)核(he)的(de)執(zhi)行(xing)帶(dai)來(lai)很(hen)大(da)阻(zu)力(li)。”鬱聰表示，提高新增能力的審核標準對於鋼鐵行業來說尤其重要。
   實際上，國家已經對加強新增項目的審批進行了明文規定
，並明確限製了高耗能產業新增產能的投資範圍。國家環保總局在7月6日發布的《關於加強環保審批從嚴控製新開工項目的通知》中提出
，大中城市及其近郊，嚴格控製除熱電聯產外的新（擴）建燃煤電廠，禁止新（擴）建鋼鐵
、冶煉等高耗能企業。
   “《通知》一方麵有利於促進鋼鐵企業向遠離城區的工業園區搬遷
，一方麵有利於加速鋼鐵業的整合。”huanbaozongjuhuanjingyingxiangpingjiaguanlisidexiangguanfuzerenjinxingleshangshujiedu。dangjizhetichushifouyaokongzhixinshangdegaoxiaohuanbaoxiangmushi
，gairenshibiaoshi，duixinjiangangtieqiyedexianzhibudengyuduixinshebeigenghuandexianzhi，jutiwentihaiyaoqubieduidai。
   據ju他ta透tou露lu，一yi份fen關guan於yu鋼gang鐵tie業ye環huan保bao控kong製zhi原yuan則ze的de文wen件jian正zheng在zai擬ni訂ding中zhong，並bing將jiang在zai近jin期qi由you環huan保bao總zong局ju與yu發fa改gai委wei等deng共gong同tong會hui簽qian後hou頒ban布bu
，目mu的de仍reng是shi提ti高gao高gao耗hao能neng行xing業ye及ji新xin增zeng項xiang目mu的de準zhun入ru門men檻kan，從cong源yuan頭tou上shang減jian輕qing汙wu染ran，降jiang低di能neng耗hao。
   清潔生產標準是推薦性指標
   中國鋼鐵工業協會7月21日公布了淘汰落後產能的法律依據
，即發改委近日發布的《關於鋼鐵工業控製總量淘汰落後加快結構調整的通知》
，並表示

，國家經濟綜合主管部門提出落後工藝
、裝備和企業目錄的法律依據之一是《中華人民共和國清潔生產促進法》。
   與此同時，為貫徹實施該法律
，環保總局於7月3日發布了將自10月1日起實施的8個行業清潔生產標準，涉及行業包括鋼鐵
、電解鋁、氮肥製造業等。
   據環保總局科技標準司有關負責人介紹，清潔生產指標分為6個大類：生產工藝與裝備要求，資源能源利用指標
，產品指標
，汙染物產生指標
，廢物回收利用指標
，環境管理要求。而根據當前的行業技術、裝備水平、管理水平和行業企業在清潔生產方麵的發展趨勢，6大類指標又可分為3級：一級為國際清潔生產先進水平

；二級為國內清潔生產先進水平；三級為國內清潔生產基本水平。
   “目前我國隻有寶鋼接近一級水平，多數鋼鐵企業均在三級左右徘徊。”中zhong國guo環huan境jing科ke學xue研yan究jiu院yuan清qing潔jie生sheng產chan與yu循xun環huan經jing濟ji創chuang新xin基ji地di首shou席xi專zhuan家jia喬qiao琦qi在zai電dian話hua中zhong告gao訴su記ji者zhe
，清qing潔jie生sheng產chan標biao準zhun與yu發fa改gai委wei的de文wen件jian不bu同tong，不bu是shi強qiang硬ying性xing的de規gui定ding
，而er是shi給gei企qi業ye提ti供gong推tui薦jian性xing的de指zhi標biao
，供gong企qi業ye參can考kao。標biao準zhun給gei企qi業ye提ti供gong能neng耗hao水shui平ping的de參can照zhao指zhi標biao，也ye從cong源yuan頭tou上shang給gei企qi業ye提ti供gong了le一yi個ge生sheng產chan環huan節jie應ying遵zun循xun的de標biao準zhun
，是shi環huan保bao總zong局ju"一控雙達標"的自然延伸和深化
，目的是推動治汙企業環境管理上一個新台階。