一、中部地區“十五”回顧
   （一）在全國ＧＤＰ中的比重不斷下降
　　根據全國ＧＤＰ彙總數據計算
，中部地區６省份２０００年的ＧＤＰ總量為１９７９１億元，在全國的比重為２０.４％，２００５年的ＧＤＰ總量為３７０４６億元，在全國的比重為１８.８％，中部地區ＧＤＰ在全國的比重呈現不斷減少的趨勢。其中中部地區２０００年第一產業
、第二產業
、第三產業在全國所占比重分別為２７％、１９.３％、１９％，２００５年為２７.２％、１８％、１７.４％，除了第一產業在全國的比重略有上升外，第二產業和第三產業在全國的比重均有不同程度的下降。由於中部地區在全國ＧＤＰ中的比重不斷減少，特別是第二產業和第三產業在全國比重中的下降
，致使中部地區在“十五”期間發展過程中整體上落後與東部、東北、西部地區的發展，因此有必要實施一係列政策促進中部地區崛起。
　　（二）社會消費品零售總額在全國的比重不斷下降
　　從社會消費品零售總額來看
，２０００年中部地區社會消費品零售總額為７３２９億元
，占全國的比重為２０.６％，２００５年中部地區的社會消費品零售總額為１３１８４億元

，占全國的比重為１９.４％
，呈cheng現xian不bu斷duan下xia降jiang的de趨qu勢shi。長chang期qi以yi來lai
，我wo國guo內nei需xu市shi場chang增zeng長chang乏fa力li，對dui於yu中zhong部bu地di區qu來lai說shuo
，依yi靠kao內nei需xu拉la動dong區qu域yu增zeng長chang的de難nan度du更geng大da。首shou先xian，中zhong部bu地di區qu的de經jing濟ji發fa展zhan水shui平ping普pu遍bian偏pian低di


，“十五”期qi間jian，中zhong部bu地di區qu的de經jing濟ji總zong量liang及ji經jing濟ji增zeng長chang速su度du在zai全quan國guo都dou處chu於yu落luo後hou水shui平ping，居ju民min收shou入ru水shui平ping低di。其qi次ci，中zhong部bu地di區qu農nong業ye人ren口kou比bi重zhong大da
，農nong業ye人ren口kou作zuo為wei低di收shou入ru人ren口kou，很hen難nan拉la動dong有you效xiao內nei需xu。
　　（三）固定資產投資在全國的比重不斷上升
　　從固定資產投資來看
，２０００年中部地區固定資產投資為５５９７億元，占全國的比重為１７.５％，２００５年中部地區固定資產投資為１３５３５億元，占全國的比重為１８.７％
，呈現不斷上升的趨勢。固定資產投資一直以來是拉動我國經濟增長的一個重要力量，“十五”期qi間jian，中zhong部bu地di區qu的de固gu定ding資zi產chan投tou資zi呈cheng現xian不bu斷duan增zeng長chang勢shi頭tou，固gu定ding資zi產chan投tou資zi對dui於yu拉la動dong中zhong部bu地di區qu經jing濟ji的de快kuai速su發fa展zhan起qi到dao非fei常chang重zhong要yao的de作zuo用yong。隨sui著zhe中zhong部bu地di區qu固gu定ding資zi產chan投tou資zi的de快kuai速su增zeng長chang
，中zhong部bu地di區qu的de交jiao通tong基ji礎chu設she施shi將jiang會hui得de到dao不bu斷duan完wan善shan
，為wei中zhong部bu地di區qu崛jue起qi提ti供gong良liang好hao的de條tiao件jian。但dan同tong時shi也ye應ying該gai看kan到dao，中zhong部bu地di區qu的de固gu定ding資zi產chan投tou資zi很hen大da一yi部bu分fen投tou向xiang了le能neng源yuan原yuan材cai料liao行xing業ye，不bu僅jin有you可ke能neng造zao成cheng將jiang來lai的de產chan能neng過guo剩sheng，而er且qie也ye不bu利li於yu中zhong部bu地di區qu的de產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng和he持chi續xu健jian康kang發fa展zhan。
　　（四）進出口總額在全國的比重略有下降
　　從進出口總額來看
，２０００年中部地區進出口總額為１４８億美元，占全國的比重為３.１％，２００５年中部地區進出口總額為４１５億美元
，占全國的比重為２.９％，整體上略有下降。中部地區既不臨近海洋


，也不沿邊，處於我國“不東不西”的(de)位(wei)置(zhi)，這(zhe)樣(yang)的(de)區(qu)位(wei)不(bu)利(li)於(yu)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)外(wai)向(xiang)型(xing)經(jing)濟(ji)。當(dang)前(qian)，出(chu)口(kou)是(shi)拉(la)動(dong)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)支(zhi)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)力(li)量(liang)，中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)正(zheng)好(hao)處(chu)於(yu)劣(lie)勢(shi)地(di)位(wei)。但(dan)是(shi)
，目(mu)前(qian)國(guo)家(jia)正(zheng)在(zai)采(cai)取(qu)各(ge)種(zhong)措(cuo)施(shi)來(lai)開(kai)拓(tuo)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)，中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)這(zhe)種(zhong)“不東不西”的區位條件十分有利於開拓國內消費市場，因此，隨著國內消費市場的不斷拓展
，中部地區將會獲得更多的發展機遇。
　　二、“十一五”期間中部地區發展重點
　　（一）加強糧食主產區建設
　　中部地區是我國重要的糧食主產區，為維護國家糧食安全做出了重要貢獻。中部地區的土地麵積僅為１０２.８萬平方公裏，占全國的比重為１０.７％
，但是２００５年中部地區的糧食產量為１４７７８萬噸，占全國的比重為３０.５％

，棉花產量為１７６.４萬噸，占全國的比重為３０.９％，油料產量為１２５３萬噸，占全國的４０.７％。“十一五”期(qi)間(jian)，中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)要(yao)繼(ji)續(xu)加(jia)強(qiang)糧(liang)食(shi)主(zhu)產(chan)區(qu)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，穩(wen)定(ding)糧(liang)食(shi)種(zhong)植(zhi)麵(mian)積(ji)
，提(ti)高(gao)糧(liang)食(shi)單(dan)產(chan)水(shui)平(ping)
，不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)糧(liang)食(shi)產(chan)量(liang)和(he)改(gai)善(shan)糧(liang)食(shi)品(pin)質(zhi)，促(cu)進(jin)農(nong)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)轉(zhuan)化(hua)增(zeng)殖(zhi)。以(yi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)設(she)為(wei)契(qi)機(ji)

，堅(jian)持(chi)“多予、少取、放活”的原則，重點在“多予”與“放活”兩個方麵進行有益的探索。探索包括糧食補貼、農機具補貼和良種補貼在內的各種有利於提高農業生產效率、調(tiao)動(dong)農(nong)民(min)生(sheng)產(chan)積(ji)極(ji)性(xing)和(he)增(zeng)加(jia)農(nong)民(min)收(shou)入(ru)的(de)支(zhi)農(nong)措(cuo)施(shi)，並(bing)不(bu)斷(duan)加(jia)大(da)支(zhi)農(nong)力(li)度(du)，拓(tuo)展(zhan)支(zhi)農(nong)範(fan)圍(wei)。在(zai)利(li)益(yi)共(gong)享(xiang)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)糧(liang)食(shi)主(zhu)產(chan)區(qu)與(yu)糧(liang)食(shi)銷(xiao)區(qu)之(zhi)間(jian)的(de)良(liang)性(xing)互(hu)動(dong)機(ji)製(zhi)，調(tiao)動(dong)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)的(de)種(zhong)糧(liang)積(ji)極(ji)性(xing)。
　　（二）提高能源原材料產業和老工業基地效益
　　中部地區礦產資源豐富，是我國重要的煤炭
、有色金屬、黑色金屬生產基地，煤、金、銀、銅、鎢、鋁土等近４０種重要或稀有礦產儲量居全國第一，是我國重要的能源原材料基地。其中中部地區的煤炭儲量占全國８７.５％，鐵礦儲量占全國的２８.４％，有色金屬產量占全國的４０.２％。但dan是shi

，這zhe些xie產chan業ye附fu加jia值zhi均jun較jiao低di，排pai放fang大da，能neng耗hao高gao，而er且qie社she會hui負fu擔dan重zhong，致zhi使shi這zhe些xie產chan業ye的de效xiao益yi低di下xia。要yao提ti高gao資zi源yuan綜zong合he開kai發fa利li用yong水shui平ping
，變bian資zi源yuan優you勢shi為wei產chan業ye優you勢shi和he經jing濟ji優you勢shi，就jiu要yao不bu斷duan延yan伸shen產chan業ye鏈lian條tiao，提ti高gao能neng源yuan原yuan材cai料liao產chan業ye的de效xiao益yi。首shou先xian，要yao加jia快kuai解jie決jue能neng源yuan原yuan材cai料liao產chan業ye的de曆li史shi遺yi留liu問wen題ti，減jian輕qing企qi業ye社she會hui負fu擔dan，把ba其qi逐zhu步bu納na入ru企qi業ye增zeng值zhi稅shui轉zhuan型xing、完(wan)善(shan)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)製(zhi)等(deng)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)的(de)範(fan)疇(chou)。支(zhi)持(chi)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)資(zi)源(yuan)型(xing)省(sheng)份(fen)和(he)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)，支(zhi)持(chi)資(zi)源(yuan)枯(ku)竭(jie)型(xing)城(cheng)市(shi)和(he)礦(kuang)山(shan)發(fa)展(zhan)接(jie)續(xu)產(chan)業(ye)，盡(jin)快(kuai)實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)。其(qi)次(ci)
，加(jia)大(da)支(zhi)持(chi)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)振(zhen)興(xing)的(de)力(li)度(du)，在(zai)東(dong)北(bei)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)實(shi)施(shi)的(de)一(yi)些(xie)政(zheng)策(ce)，應(ying)適(shi)當(dang)延(yan)伸(shen)到(dao)中(zhong)部(bu)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)。
　　（三）積極培育新興產業
　　中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)具(ju)有(you)較(jiao)好(hao)的(de)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)和(he)人(ren)才(cai)支(zhi)撐(cheng)
，具(ju)有(you)發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)基(ji)礎(chu)。而(er)且(qie)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)人(ren)口(kou)眾(zhong)多(duo)

，市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)很(hen)大(da)。要(yao)加(jia)強(qiang)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)大(da)專(zhuan)院(yuan)校(xiao)、科ke研yan院yuan所suo與yu企qi業ye的de合he作zuo力li度du
，建jian立li科ke研yan機ji構gou與yu企qi業ye之zhi間jian的de良liang性xing互hu動dong機ji製zhi，提ti高gao科ke研yan機ji構gou與yu企qi業ye在zai科ke技ji創chuang新xin方fang麵mian的de積ji極ji性xing。以yi建jian設she高gao新xin技ji術shu產chan業ye基ji地di為wei重zhong點dian
，加jia快kuai發fa展zhan軟ruan件jian、光電子、電子信息、生物工程、現代中藥、xincailiaodengxinxingchanye。yaodalifazhanlvyouyeheshangmaoliutongye，cujinzhongbudiququyuhezuoheduiwaikaifang，cujinzhongbudiqushengtaihuanjingbaohuheziyuanheliliyongyuhexieshehuijianshe。tongguopeiyuxinxingchanyehegaojishuchanye
，fanrongfazhanzhongbudiqudelvyouyedeshangmaoliutongye
，buduanyouhuazhongbudiqudechanyejiegou。
　　（四）打造重點城市群
　　相對於東部沿海地區來說，中部地區缺少特大城市的拉動，但是，目前中部地區已經形成了若幹重點城市群（帶），如中原城市群、武漢城市群、長珠潭城市群、大運城市帶

、皖江城市帶、昌九城市帶等。這些城市群的形成，對於集聚生產要素，實現集約式發展起到重要作用。今後
，要依托這些資源環境承載能力較強、發展基礎較好的城市群，不斷作強作大
，形成支撐中部地區經濟發展和集聚人口的重點發展地區，並帶動周邊地區發展。
　　（五）完善基礎設施建設
　　中部地區具有聯南貫北、承(cheng)東(dong)啟(qi)西(xi)的(de)區(qu)位(wei)優(you)勢(shi)，而(er)且(qie)能(neng)源(yuan)原(yuan)材(cai)料(liao)資(zi)源(yuan)十(shi)分(fen)豐(feng)富(fu)
，要(yao)發(fa)揮(hui)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)的(de)區(qu)位(wei)優(you)勢(shi)和(he)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)
，並(bing)將(jiang)其(qi)轉(zhuan)變(bian)為(wei)經(jing)濟(ji)優(you)勢(shi)
，就(jiu)必(bi)須(xu)加(jia)快(kuai)交(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)幹(gan)線(xian)鐵(tie)路(lu)和(he)公(gong)路(lu)
、內河港口
、區qu域yu性xing機ji場chang
，增zeng強qiang中zhong部bu地di區qu在zai全quan國guo交jiao通tong網wang絡luo中zhong的de樞shu紐niu地di位wei。其qi次ci
，加jia強qiang中zhong部bu地di區qu內nei部bu通tong道dao建jian設she。配pei合he中zhong部bu地di區qu城cheng市shi群qun建jian設she
，建jian設she重zhong點dian城cheng市shi群qun內nei部bu以yi及ji重zhong點dian城cheng市shi群qun之zhi間jian的de快kuai速su通tong道dao，並bing不bu斷duan完wan善shan縣xian鄉xiang道dao路lu建jian設she。還hai有you，不bu斷duan加jia強qiang農nong村cun基ji礎chu設she施shi建jian設she，以yi充chong分fen發fa揮hui中zhong部bu地di區qu糧liang食shi主zhu產chan區qu的de優you勢shi
，同tong時shi積ji極ji推tui進jin社she會hui主zhu義yi新xin農nong村cun建jian設she。
　　（六）加快社會事業發展
　　“十一五”期間
，中部地區社會事業的發展，要根據中部地區實際，重點加強教育、yiliaofuwutixijianshe
，jianshaozhongbudiqugonggongfuwuzhijiandediquchaju。zhongbudiqurenkouzhongduo，tebieshinongyerenkoubizhonghenda，yinci，jiadazhongbudiquderenliziyuankaifalidu，bujinyouliyuhuanjiezhongbudiquderenkouyali
，erqiehaikeyicujinzhongbudiquyourenkoudaquxiangrenkouqiangqudezhuanbian。yaojiadaduizhongbudiqujiaoyu、特別是農村義務教育的支持力度。加大對革命老區、少(shao)數(shu)民(min)族(zu)地(di)區(qu)以(yi)及(ji)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，使(shi)這(zhe)些(xie)地(di)區(qu)貧(pin)困(kun)家(jia)庭(ting)的(de)子(zi)女(nv)能(neng)夠(gou)享(xiang)受(shou)基(ji)本(ben)的(de)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)。同(tong)時(shi)
，根(gen)據(ju)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓(xun)
，不(bu)斷(duan)調(tiao)整(zheng)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)的(de)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)結(jie)構(gou)
，提(ti)高(gao)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)的(de)人(ren)才(cai)結(jie)構(gou)。加(jia)大(da)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)體(ti)係(xi)的(de)投(tou)資(zi)力(li)度(du)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)覆(fu)蓋(gai)城(cheng)鄉(xiang)的(de)疾(ji)病(bing)預(yu)防(fang)控(kong)製(zhi)和(he)醫(yi)療(liao)救(jiu)治(zhi)體(ti)係(xi)
，不(bu)斷(duan)推(tui)廣(guang)新(xin)型(xing)合(he)作(zuo)醫(yi)療(liao)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。