“十五五”時期是天津基本建成社會主義現代化大都市、奮力譜寫中國式現代化天津篇章的關鍵時期。中共天津市委副書記、市長張工介紹，《天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》注重在中國式現代化場景下、在區域協同發展格局中
、在高質量發展進程中

、在高品質生活需求驅動上找定位

、找路徑、找抓手，因地製宜對天津未來發展重大政策、重大項目、重大改革舉措等，作出確有所需、確能支撐、queshikexingdexitongbushu。yishizaituidongjingjinjixietongfazhanzoushenzoushishangfalijianxiao。ershizaigoujianxiandaihuachanyetixishangfalijianxiao。sanshizaitishenggaigekaifangzhixiaoshangfalijianxiao。sishizaiwajueyouxiaoxuqiuqianlishangfalijianxiao。wushizaitigaochengshizhilixiandaihuashuipingshangfalijianxiao。

4月27日，天津市舉行“開局起步‘十五五’”專場新聞發布會。中共天津市委常委
、常務副市長王旭介紹，近年來，天津市委、市政府大力推進盤活存量
、做優增量、提升質量的“三量”工作，把盤活存量作為戰略性工作

，係統謀劃、分類施策
，把“沉睡資產”變為“城市瑰寶”
，讓老舊空間煥發新生機，城市魅力得到新提升，科技成果轉化找到新空間
，高質量發展擁抱新載體。

王旭表示
，2026年，天津要打“攻堅戰”，錨定重點區域、重點領域，通過法治化推進、市場化運作、產業化導入，全力盤活一批重點項目，以點帶麵、活躍全局，推動民生紅利早落地，重點從四方麵攻堅：一是難點問題。二是重點片區。三是重點項目。四是路徑拓展。“天津聚焦海河沿線

、站產城重點區域、重點工業園區，加快導入新質產業、新功能
、新要素

、新業態。”王旭說。

努力做到穩與進
、速與效

、量與質相得益彰

“十五五”時期
，天津以推進京津冀協同發展為戰略牽引，在發展新質生產力、進一步全麵深化改革開放、推動文化傳承發展
、提(ti)升(sheng)城(cheng)市(shi)治(zhi)理(li)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)上(shang)善(shan)作(zuo)善(shan)成(cheng)，在(zai)真(zhen)抓(zhua)實(shi)幹(gan)中(zhong)勇(yong)毅(yi)前(qian)行(xing)，在(zai)聚(ju)勢(shi)成(cheng)效(xiao)中(zhong)銳(rui)意(yi)進(jin)取(qu)
，不(bu)斷(duan)開(kai)創(chuang)天(tian)津(jin)各(ge)項(xiang)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)新(xin)局(ju)麵(mian)。張(zhang)工(gong)表(biao)示(shi)，在(zai)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)上(shang)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)、創新帶動、提質增效，在保持經濟發展向優向好同時
，更加注重戰略性新興產業、生產性服務業比重等結構優化，努力做到穩與進、速與效、量與質相得益彰。

張工介紹

，“十五五”時期，天津堅持科技創新和產業創新一起抓，增強天開高教科創園全域全要素創新輻射帶動作用，做優科創服務生態；統籌抓好綠色石化、智能網聯汽車、高端裝備等優勢產業轉型升級和新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、航空航天等戰略性新興產業培育壯大，推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業高品質多樣化便利化發展。

事實上，五年來，天津持續夯實高質量發展支撐成效，經濟增長穩中向好、結構向優、總量壯大，工業戰略性新興產業占比超三成
，服務業增加值躍上萬億級台階
，稅收收入占比保持在76%左右，穩的基礎在不斷鞏固、進的動能在不斷積累
、好的預期在不斷釋放。比如，天開高教科創園市場化法治化盤活“117項目”釋放牽引效能
，全國重點實驗室達到30家，國家高新技術企業、國家科技型中小企業雙雙突破1.2萬家，8個產業規模超千億元。

張工向媒體記者表示
，天津加快“十項行動”“三新”“三量”實踐為發展聚勢賦能，以京津冀、港產城、教科人等為關鍵抓手，推動產業煥新帶動科技創新
、支撐城市更新，做優增量推動盤活存量、有效提升質量


，一批牽引性項目

、支撐性資源
、標誌性成果加速積聚

，天津濱海新區發展引領帶動作用更加凸顯。

天津濱海新區作為我國北方對外開放的重要窗口，2026年迎來了開發開放20周年。張工強調，天津濱海新區綜合實力穩步提升，經濟總量近8000億元，居國家級新區第二位，主要經濟指標增速高於全市平均水平，發揮重要引擎作用。站在新的起點
，天津濱海新區將推動政策賦能、放權賦能
、要素賦能
、場景賦能、開放賦能
，在新一輪改革中跑得更快
、擔得更強
、支撐質效更有力。

重塑空間功能、再造產業生態、營造消費場景

建設現代化產業體係是“十五五”規劃的戰略任務和重要內容
，事關經濟社會發展全局。王旭表示，“十五五”時期，天津充分發揮科教人才資源豐富、產業基礎雄厚、生產要素齊全的優勢，大力發展綠色石化、汽車

、高端裝備、新一代信息技術
、新能源新材料

、生命健康、循環經濟等製造業

，加快發展生產性服務業和生活性服務業
，做精做特都市型農業，不斷提高產業能級和產業活力。

一是“強製造”，激發製造業煥新活力。當前，人工智能日新月異
，技術迭代、產品更新
、模式創新不斷加快，傳統製造業麵臨的壓力和競爭不斷加大。天津要推動新型工業化，高水平建設全國先進製造研發基地。堅持智能化
、綠色化、融合化
，提質升級、提質增效，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，打造新引擎、激活新動能。

二是“強服務”，深(shen)挖(wa)服(fu)務(wu)業(ye)擴(kuo)能(neng)提(ti)質(zhi)潛(qian)力(li)。天(tian)津(jin)將(jiang)召(zhao)開(kai)全(quan)市(shi)服(fu)務(wu)業(ye)大(da)會(hui)，落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)服(fu)務(wu)業(ye)大(da)會(hui)精(jing)神(shen)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)服(fu)務(wu)業(ye)擴(kuo)能(neng)提(ti)質(zhi)行(xing)動(dong)
，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)、科技服務等6個生產性服務業，文旅體育服務、健康養老服務等六個生活性服務業。推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，激發數字經濟、平台經濟活力，拓展“人工智能+”新業態新模式。促進生活性服務業高品質
、多樣化、便利化
，通過平台培育、消費IP打造、跨界融合等形式，豐富優質服務供給。

三是“強主體”，集聚成龍配套、成鏈成群合力。抓“龍頭”帶“龍身”，抓企業帶行業，梯度培育專精特新中小企業、“小巨人”企業，擴大中小微企業規模數量

，構建龍頭企業“頂天立地”、配套企業“鋪天蓋地”格局。期待到2030年，累計培育國家級單項冠軍企業60家以上，專精特新中小企業達到3500家。

四是“強生態”，提升要素環境賦能效力。搶抓北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍機遇，對接融入首都產業協同圈，協同培育京津冀優勢產業。在科技成果轉化、數據要素賦能
、金融資源供給等方麵做好全周期保障，特別是大力推動超大城市應用場景開放。

王旭認為，場景對企業創新和發展非常重要
，天津要健全對重點產業

、企業、項目的高價值場景供給機製。持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境
，深化“政企同行·有需必應”的服務機製，讓企業感受到實實在在的天津溫度。天津市副市長謝元告訴媒體記者，天津通過導入新產業、新業態、新模式，重塑空間功能、再造產業生態
、營造消費場景，釋放存量資源價值。

形成“6+5+4”未來產業發展矩陣

未來產業已成為全球化背景下，科技革命與產業變革中的戰略必爭領域。天津市副市長翟立新介紹，“十五五”時期，天津加快構建現代化產業體係，未來產業是重要組成部分
，也將是新的經濟增長點。在謀劃和推進“十五五”未來產業發展方麵
，概括為“四個有”。一是有基礎。近年來
，天津充分發揮科教資源和人才優勢
，加快科技成果轉化和產業化
，未來產業發展形成了良好基礎。

比如，在生物製造領域，二氧化碳人工合成澱粉實現了“技術造物”
，為應對氣候變化、糧食安全等全球性挑戰開辟了新路徑
；比如，在腦機接口方向，天津深耕非侵入式腦機接口技術賽道
，推出了“神工”係列腦機產品，已經率先應用於臨床篩查和治療康複實踐。

二是有布局。結合天津資源稟賦、產業基礎和技術成熟度
，瞄準未來製造
、未來信息
、生命科學、新型能源
、未來材料、空天深海等6個戰略性領域，優先發展生物製造
、智算超算、核酸藥物、細胞與基因治療、氫能與新型儲能等高成長賽道，前瞻布局具身智能、腦機接口、低維材料、高級別智能駕駛等高潛力賽道，形成“6+5+4”未來產業發展矩陣。

三是有舉措。天津將強化創新源頭供給，重點攻關石墨烯材料、高性能芯片
、DNA存儲、固態電池等前沿技術，加快實現“從0到1”的突破；強化成果轉化驗證
，聚焦未來產業重點賽道
，打造一批小試中試平台，讓前沿技術快轉化、快落地；強化應用場景牽引，深入推進“AI+”行動，在工業生產
、生活服務、城市管理等領域推動場景開放
，實現技術迭代與場景拓展雙輪驅動；強化創新生態構建，設立一批“有耐心”的創投基金，引育一批“有活力”的創新團隊
，建設一批“有品質”的產業載體
，打造創新創業生態雨林。

四是有目標。“十五五”期間，天津將重點攻關突破100項關鍵核心和前沿引領技術，建設100個典型應用場景，培育15家未來產業創新平台，打造10個未來產業先導區
，努力建成未來產業創新策源
、應用先導
、生態引領的發展高地。“在先進製造領域
，天津重點推動綠色石化、智能網聯車及配套、高端裝備等優勢產業轉型升級
，加快推進航空航天

、自主信創、生物醫藥、工業機器人
、超算互聯
、新能源新材料等戰略性新興產業提質擴能
，聚焦合成生物
、腦機工程、細胞和基因治療等未來產業加快落子，做大規模
、做強質效。”張工強調說。