gesheng
，zizhiqu
，zhixiashijijihuadanlieshi，xinjiangshengchanjianshebingtuangongyehexinxihuazhuguanbumen，gesheng，zizhiqu，zhixiashitongxinguanliju，bushugedanwei
，bushugegaoxiao，bujiguangesiju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神
，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求
，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障，製定本實施意見。

　　一
、建設目標

　　jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchexijinpingzongshujiguanyuzuohaoxinshidairencaigongzuodezhongyaosixiang
，jianchidangguanrencai，gaoduanyinling，chancaironghe
，gaigechuangxin
，yiduanzaozhongdianrencaiduiwuweizhugongfangxiang，yishishizhongdarencaixiangmujihuaweizhuashou，quanfangweipeiyang，yinjinheyonghaorencai
，zhichengheyinlinggongyehexinxihuagaozhiliangfazhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　立(li)足(zu)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)
，堅(jian)持(chi)實(shi)踐(jian)標(biao)準(zhun)
，從(cong)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)擔(dan)綱(gang)領(ling)銜(xian)專(zhuan)家(jia)中(zhong)推(tui)薦(jian)一(yi)批(pi)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)人(ren)選(xuan)。堅(jian)持(chi)長(chang)遠(yuan)眼(yan)光(guang)

，有(you)意(yi)識(shi)地(di)發(fa)現(xian)和(he)培(pei)養(yang)更(geng)多(duo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)具(ju)有(you)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)潛(qian)質(zhi)的(de)高(gao)層(ceng)次(ci)複(fu)合(he)型(xing)人(ren)才(cai)。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　麵mian向xiang工gong業ye和he信xin息xi化hua戰zhan略lve急ji需xu領ling域yu，遴lin選xuan支zhi持chi一yi批pi科ke技ji領ling軍jun人ren才cai和he創chuang新xin團tuan隊dui，在zai一yi線xian實shi踐jian中zhong培pei養yang造zao就jiu人ren才cai。發fa揮hui科ke技ji領ling軍jun企qi業ye，部bu屬shu高gao校xiao，部bu屬shu科ke研yan院yuan所suo等deng作zuo用yong，組zu織zhi產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan，在zai人ren才cai梯ti隊dui配pei套tao，科ke研yan條tiao件jian配pei套tao

，管guan理li機ji製zhi配pei套tao方fang麵mian給gei予yu特te殊shu政zheng策ce
，加jia快kuai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu突tu破po。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引yin導dao和he支zhi持chi政zheng產chan學xue研yan等deng各ge方fang力li量liang，著zhe力li培pei養yang一yi支zhi政zheng治zhi素su質zhi高gao，創chuang新xin活huo力li強qiang的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai隊dui伍wu。組zu織zhi實shi施shi工gong信xin青qing年nian科ke技ji服fu務wu團tuan項xiang目mu，引yin導dao優you秀xiu青qing年nian科ke技ji人ren才cai向xiang重zhong點dian企qi業ye流liu動dong。建jian立li健jian全quan以yi信xin任ren為wei基ji礎chu的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai支zhi持chi機ji製zhi，在zai重zhong大da項xiang目mu資zi源yuan分fen配pei等deng方fang麵mian予yu以yi傾qing斜xie性xing支zhi持chi
，支zhi持chi青qing年nian科ke技ji人ren才cai挑tiao大da梁liang，當dang主zhu角jiao。完wan善shan青qing年nian科ke技ji人ren才cai評ping價jia體ti係xi，加jia強qiang和he改gai進jin部bu係xi統tong高gao級ji職zhi稱cheng評ping審shen工gong作zuo
，提ti高gao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）站zhan建jian設she質zhi量liang。引yin導dao和he支zhi持chi用yong人ren單dan位wei在zai薪xin酬chou待dai遇yu，住zhu房fang
，子zi女nv入ru學xue等deng方fang麵mian加jia大da支zhi持chi力li度du
，解jie決jue青qing年nian科ke技ji人ren才cai的de後hou顧gu之zhi憂you，讓rang他ta們men安an身shen，安an心xin
，安an業ye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培(pei)養(yang)大(da)批(pi)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)薪(xin)火(huo)計(ji)劃(hua)，在(zai)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)著(zhe)力(li)建(jian)設(she)一(yi)支(zhi)愛(ai)黨(dang)報(bao)國(guo)，敬(jing)業(ye)奉(feng)獻(xian)，具(ju)有(you)突(tu)出(chu)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)
，善(shan)於(yu)解(jie)決(jue)複(fu)雜(za)工(gong)程(cheng)問(wen)題(ti)的(de)工(gong)程(cheng)師(shi)隊(dui)伍(wu)。支(zhi)持(chi)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)省(sheng)（區，市）結合自身產業特色，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完wan善shan高gao素su質zhi技ji術shu技ji能neng人ren才cai培pei養yang標biao準zhun。充chong分fen發fa揮hui全quan國guo工gong業ye和he信xin息xi化hua職zhi業ye教jiao育yu教jiao學xue指zhi導dao委wei員yuan會hui作zuo用yong
，開kai展zhan重zhong點dian領ling域yu人ren才cai需xu求qiu預yu測ce
，加jia強qiang專zhuan業ye標biao準zhun建jian設she，推tui動dong職zhi業ye院yuan校xiao“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　jiadagaosuzhijishujinengrencaipeiyanglidu。mianxianggongyehexinxihuazhongdianlingyu
，kaizhandaguimozhiyejinengpeixun。jianhaoyonghaogongyehexinxihuajishujinengrencaiwangshangxuexipingtai，dalikaizhanxianshangpeixun，linxuantuiguangyipiyouzhipeixunkecheng
，yindaozhichiqiyehepeixunjigouzuohaolaodongzhejinengtishenggongzuo。shenrushishizhuanyejishurencaizhishigengxingongcheng，peiyuzhuangdashuzijishugongchengshiduiwu。shenrukaizhanchanjiaoduihualiandonghuodong，lianheshishixianchanggongchengshizhuanxiangpeiyangjihua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考kao試shi，全quan國guo通tong信xin專zhuan業ye技ji術shu人ren員yuan職zhi業ye水shui平ping考kao試shi工gong作zuo。建jian設she以yi全quan國guo工gong業ye和he信xin息xi化hua技ji術shu技ji能neng大da賽sai為wei龍long頭tou，行xing業ye特te色se技ji術shu技ji能neng競jing賽sai為wei主zhu體ti，企qi業ye內nei部bu技ji術shu比bi武wu為wei基ji礎chu的de賽sai事shi體ti係xi。按an職zhi責ze做zuo好hao相xiang關guan領ling域yu的de職zhi業ye技ji能neng等deng級ji認ren定ding的de監jian督du管guan理li工gong作zuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加jia大da企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai培pei養yang力li度du。繼ji續xu實shi施shi企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai素su質zhi提ti升sheng工gong程cheng
，深shen入ru推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li領ling軍jun人ren才cai培pei訓xun項xiang目mu
，支zhi持chi培pei訓xun資zi源yuan向xiang產chan業ye鏈lian“鏈主”企業

，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”
，慕課等線上形式，研修班，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合


，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen
，xingyezuzhi，zhuanyefuwujigoudengzuoyong，tongguoluntan，zhanhui，zuotanhuidengduozhongxingshi，cujinchanyelianshangzhongxiayou
，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi，guliqiyejiachuangxin，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　zheyantigaochanyejichunengli，zuzhishishizhizaoyerencaizhichijihua，xuanbahezhichiyipigaoshuipingguanli
，jishu
，jinengrencai，zhelijiejueqiyeliucainan，yincainanheyucainenglibuqiangdewenti，tigaozhizaoyeqiyerencaijijunengli。

　　三
、提高部屬高校人才培養能力

　　強qiang化hua學xue科ke建jian設she。指zhi導dao部bu屬shu高gao校xiao落luo實shi學xue科ke建jian設she規gui劃hua，形xing成cheng製zhi造zao強qiang國guo和he網wang絡luo強qiang國guo主zhu幹gan學xue科ke專zhuan業ye交jiao叉cha融rong合he，協xie同tong創chuang新xin的de良liang好hao學xue科ke生sheng態tai。優you化hua基ji礎chu學xue科ke資zi源yuan配pei置zhi，提ti升sheng基ji礎chu學xue科ke建jian設she條tiao件jian和he發fa展zhan環huan境jing。支zhi持chi建jian設she一yi批pi能neng夠gou承cheng載zai高gao水shui平ping人ren才cai的de學xue科ke交jiao叉cha發fa展zhan平ping台tai。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai
，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai
，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四

、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　duijiegaoshuipingrencaigaodijianshe
，yichanyejijuqu
，qiye
，bushugaoxiao，gongxingjishupingtai，xiangmudengweizhuashou
，dazaoyipixingyetesexianming，jijuchuangxinrencaidezaitipingtai。

　　引yin導dao和he支zhi持chi國guo家jia先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun
，國guo家jia新xin型xing工gong業ye化hua產chan業ye示shi範fan基ji地di，國guo家jia小xiao型xing微wei型xing企qi業ye創chuang業ye創chuang新xin示shi範fan基ji地di等deng產chan業ye集ji聚ju區qu營ying造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de人ren才cai發fa展zhan環huan境jing，依yi托tuo國guo家jia重zhong大da項xiang目mu，重zhong點dian工gong程cheng
，提ti升sheng集ji聚ju吸xi引yin優you秀xiu人ren才cai的de示shi範fan效xiao應ying。支zhi持chi部bu屬shu高gao校xiao深shen化hua與yu地di方fang特te色se產chan業ye，重zhong點dian企qi業ye開kai展zhan產chan學xue研yan合he作zuo。強qiang化hua國guo家jia製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin

，部bu重zhong點dian實shi驗yan室shi等deng共gong性xing技ji術shu平ping台tai對dui創chuang新xin人ren才cai的de支zhi撐cheng引yin領ling作zuo用yong。以yi重zhong大da工gong程cheng項xiang目mu為wei載zai體ti，通tong過guo支zhi持chi承cheng擔dan重zhong大da任ren務wu培pei養yang和he造zao就jiu一yi批pi一yi流liu科ke技ji創chuang新xin人ren才cai。

　　進(jin)一(yi)步(bu)突(tu)出(chu)企(qi)業(ye)承(cheng)載(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，推(tui)動(dong)應(ying)用(yong)研(yan)究(jiu)，技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)和(he)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)更(geng)多(duo)由(you)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)。加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)

，高(gao)校(xiao)，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)支(zhi)持(chi)，各(ge)方(fang)麵(mian)協(xie)同(tong)配(pei)合(he)的(de)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)
，組(zu)織(zhi)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)開(kai)展(zhan)跨(kua)學(xue)科(ke)，跨(kua)領(ling)域(yu)產(chan)學(xue)研(yan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)。麵(mian)向(xiang)優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)，高(gao)校(xiao)，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)，支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)人(ren)才(cai)基(ji)地(di)，培(pei)養(yang)集(ji)聚(ju)更(geng)多(duo)高(gao)素(su)質(zhi)人(ren)才(cai)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)足(zu)額(e)提(ti)取(qu)職(zhi)工(gong)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)，用(yong)於(yu)技(ji)術(shu)

，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)。

　　五

、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉
，加快推進以創新價值
，能力

，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”，優you化hua相xiang關guan人ren才cai項xiang目mu評ping審shen標biao準zhun。落luo實shi和he深shen化hua專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge，支zhi持chi用yong人ren單dan位wei打da通tong高gao技ji能neng人ren才cai與yu專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai職zhi業ye發fa展zhan通tong道dao。推tui進jin部bu係xi統tong職zhi稱cheng製zhi度du改gai革ge，做zuo好hao職zhi稱cheng評ping審shen權quan限xian下xia放fang試shi點dian評ping估gu工gong作zuo。指zhi導dao部bu屬shu有you關guan單dan位wei及ji部bu屬shu高gao校xiao開kai展zhan科ke技ji人ren才cai評ping價jia改gai革ge試shi點dian工gong作zuo。支zhi持chi專zhuan業ye機ji構gou
，行xing業ye組zu織zhi
，事shi業ye單dan位wei等deng開kai展zhan市shi場chang化hua，社she會hui化hua評ping價jia，有you序xu承cheng接jie政zheng府fu轉zhuan移yi的de人ren才cai評ping價jia職zhi能neng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度
，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　qianghuaduirencaidezhengzhiyinlinghejingshenjili，xiyingengduoyouxiurencaitoushengongyehexinxihuashiye。luoshidangweilianxifuwuzhuanjiazhidu，kaizhanxingshiduoyangderencaifuwujicenghuodong。dalihongyangkexuejiajingshen
，gongchengshiwenhuahegongjiangjingshen，xuanchuanyipigongyehexinxihualingyuyouxiurencaidianxing。changtaihuakaizhan“弘揚愛國奮鬥精神
，建功立業新時代”huodong。bushukeyanyuansuo
，bushugaoxiaoduichengdanguojiazhongdarenwu，chengxiaotuchudekejirenyuanhetuanduizaijixiaogongzifenpei
，zhichengpingding，jinzhijinji，biaozhangjianglidengfangmiangeiyuqingxie。

　　（四）優化人才流動機製

　　duijiefuwuguojiazhongdaquyuzhanlve
，zhichizhongdianrencaijihuaxiangdongbeidiqu，zhongxibudiquqingxie
，yindaojilirencaixiangjiankubianyuandiquhejicengyixianliudong。yindaorencaijihuaruxuanzheheliyouxuliudong，bimianbipindaiyu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策
，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六
、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調，整體推進和督促落實。黨委（黨組）主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi要yao親qin自zi抓zhua，分fen管guan負fu責ze同tong誌zhi要yao明ming確que責ze任ren具ju體ti抓zhua，組zu織zhi人ren事shi部bu門men切qie實shi履lv行xing抓zhua政zheng策ce，抓zhua項xiang目mu，抓zhua協xie調tiao
，抓zhua服fu務wu的de職zhi責ze。各ge地di工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men，通tong信xin管guan理li局ju要yao結jie合he本ben地di產chan業ye發fa展zhan實shi際ji，加jia強qiang與yu黨dang委wei組zu織zhi部bu

，教jiao育yu，人ren社she等deng部bu門men協xie同tong聯lian動dong，強qiang化hua人ren才cai工gong作zuo謀mou劃hua，及ji時shi協xie調tiao解jie決jue人ren才cai工gong作zuo中zhong的de重zhong大da問wen題ti。部bu屬shu各ge高gao校xiao要yao深shen入ru推tui進jin“雙一流”jianshe
，chixudazaogaoshuipingrencaipeiyangtixi。bushugeqishiyedanweiyaolizuzishenyoushi
，jinyibujiaqiangbendanweirencaiduiwujianshe
，jiadayoushilingyuzhongyaorencaiwentideyanjiulidu，genghaozhichengzhongdiangongzuo，fuwuxingyefazhan，tishenghexinjingzhengli。bujiguangesijuyaolvxing“一手抓產業，一手抓人才”的職責
，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　健jian全quan人ren才cai工gong作zuo政zheng策ce研yan究jiu體ti係xi
，支zhi持chi行xing業ye特te色se人ren才cai智zhi庫ku建jian設she，增zeng強qiang人ren才cai工gong作zuo前qian瞻zhan性xing，係xi統tong性xing。持chi續xu開kai展zhan重zhong點dian領ling域yu產chan業ye人ren才cai需xu求qiu預yu測ce工gong作zuo，為wei科ke學xue製zhi定ding人ren才cai政zheng策ce提ti供gong重zhong要yao參can考kao。定ding期qi開kai展zhan部bu係xi統tong人ren才cai統tong計ji工gong作zuo。建jian設she完wan善shan工gong業ye和he信xin息xi化hua專zhuan家jia信xin息xi管guan理li服fu務wu平ping台tai，彙hui聚ju來lai自zi企qi業ye，高gao校xiao，科ke研yan院yuan所suo等deng各ge方fang的de優you秀xiu專zhuan家jia，為wei高gao質zhi量liang開kai展zhan人ren才cai工gong作zuo提ti供gong智zhi力li支zhi持chi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi

，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti
，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。