裝備製造業是現代經濟的主體部分
，不論是在傳統的經濟發展模式中，還是在經濟全球化的條件下，裝備製造業都是“先進生產力”和“核心競爭力”的一個代表形式，是經濟可持續發展的重要發動機和推動器。目前我國裝備製造業還有許多短板，在“十三五”時期，我們要加大投入
、加強研發、加快發展，努力占領世界製高點、掌控技術話語權，使我國成為現代裝備製造業大國。

做大做強裝備製造業意義重大

從世界範圍看，所有開放型的國家都已經建立了多層次的開放經濟體係，方式主要包括進出口貿易、外彙儲備、境外投資
、國際債務、技術合作、經(jing)濟(ji)協(xie)作(zuo)等(deng)。分(fen)析(xi)這(zhe)些(xie)開(kai)放(fang)的(de)具(ju)體(ti)方(fang)式(shi)就(jiu)會(hui)發(fa)現(xian)，不(bu)管(guan)開(kai)放(fang)的(de)方(fang)式(shi)有(you)多(duo)少(shao)，其(qi)中(zhong)很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)一(yi)點(dian)就(jiu)是(shi)重(zhong)視(shi)加(jia)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)和(he)出(chu)口(kou)能(neng)力(li)
，而(er)加(jia)工(gong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)又(you)與(yu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)關(guan)係(xi)密(mi)切(qie)。

也ye就jiu是shi說shuo
，開kai放fang能neng力li和he國guo際ji競jing爭zheng力li的de生sheng成cheng
，其qi實shi很hen大da一yi部bu分fen是shi靠kao裝zhuang備bei製zhi造zao業ye。發fa達da國guo家jia的de發fa展zhan曆li史shi和he現xian實shi也ye證zheng明ming了le這zhe個ge道dao理li。其qi一yi，大da部bu分fen發fa達da國guo家jia的de經jing濟ji發fa展zhan核he心xin戰zhan略lve其qi實shi都dou是shi圍wei繞rao裝zhuang備bei製zhi造zao業ye展zhan開kai的de，如ru目mu前qian的de高gao加jia工gong度du化hua、精細加工
、精(jing)密(mi)加(jia)工(gong)等(deng)，手(shou)段(duan)都(dou)是(shi)通(tong)過(guo)科(ke)技(ji)和(he)人(ren)才(cai)戰(zhan)略(lve)來(lai)實(shi)施(shi)。其(qi)二(er)，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)開(kai)放(fang)能(neng)力(li)強(qiang)，其(qi)實(shi)就(jiu)是(shi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)能(neng)力(li)強(qiang)。目(mu)前(qian)，世(shi)界(jie)上(shang)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)和(he)強(qiang)國(guo)
，如(ru)瑞(rui)士(shi)、韓國
、德國等國
，其裝備製造業占國民經濟的比重都較高。其三
，發達國家的出口能力強，主要強在出口“成品”上，而不是原料出口。其四，以信息產業為支撐的現代裝備製造業，是產業發展的大趨勢，意味著裝備製造業向高層次提升。

因yin此ci，判pan斷duan一yi個ge國guo家jia的de出chu口kou能neng力li
，不bu能neng隻zhi看kan出chu口kou量liang，而er且qie要yao看kan出chu口kou產chan品pin的de結jie構gou，看kan成cheng品pin結jie構gou，看kan無wu形xing資zi產chan結jie構gou。與yu發fa達da國guo家jia比bi較jiao，我wo國guo的de國guo際ji競jing爭zheng力li較jiao弱ruo

，主zhu要yao體ti現xian在zai核he心xin技ji術shu上shang。從cong內nei在zai關guan係xi上shang看kan，核he心xin技ji術shu水shui平ping又you往wang往wang與yu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de技ji術shu研yan發fa水shui平ping息xi息xi相xiang關guan。裝zhuang備bei製zhi造zao業ye是shi核he心xin技ji術shu最zui為wei密mi集ji的de區qu域yu之zhi一yi，包bao括kuo產chan品pin設she計ji
、技術發明權、核心部件、外觀設計
、商標等。裝備製造業是一個國家製造業的脊梁
，可以說，提升國際競爭力和經濟發展整體水平的一個重點就在於發展裝備製造業。

這些年來，我國裝備製造業綜合實力顯著提升
，行業經濟規模保持增長，具有傳統規模優勢的汽車
、發電設備、數shu控kong機ji床chuang等deng重zhong點dian產chan品pin產chan量liang繼ji續xu領ling先xian全quan球qiu。高gao端duan裝zhuang備bei自zi主zhu研yan發fa成cheng果guo顯xian著zhu，部bu分fen產chan品pin達da到dao世shi界jie先xian進jin水shui平ping，對dui國guo民min經jing濟ji發fa展zhan的de支zhi撐cheng和he保bao障zhang能neng力li進jin一yi步bu提ti高gao。但dan我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye仍reng處chu於yu新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan換huan
、低效資產出清
、市場需求進一步細分和節能環保等推動基礎工藝和技術加快提升的階段，需要加大力度補短板，提升國際競爭力。

發展裝備製造業要分類施策

congcaozuodecengmianlaikan，youyuwoguodechuantongchanyeyugaoduanzhuangbeizhizaoyezhijiandechayixingjiaoda，jiegoubijiaofuza，gezidefazhantiaojianhehuanjingyoujiaoweibutong。suoyi，bixuzaishishizhanlveshangxuanzechayixingdelujing
，duiyubutongdezhuangbeizhizaoye
，yaocaiqubutongde、有針對性的措施。

第一，提高裝備製造業的戰略地位。絕對不能把裝備製造業看作是“夕陽產業”
、“替代產業”。在現代社會中的任何一個國家，要提高經濟發展的“內力”和“耐力”
，douyingtebiezhongshizhuangbeizhizaoyedefazhanwenti。zuoyouzuoqiangzhongguozhuangbei
，shijianshezhizaoqiangguodezhongzhongzhizhong。dangqianhejinhouyigeshiqi

，jiyaozhuazhugenben，jianchichuangxinqudong，zhelitupoyipiguanjiangongxingjishu，dalitishengzhongdazhuangbeidezizhushejishuipinghexitongjichengnengli，haiyaoweiraohexin，jujiaozhongdian，jiakuaishishiyipizhongdagongcheng，jijimanzujingjishehuifazhanheguojiazhongdazhanlvexuqiu。

第(di)二(er)，拓(tuo)展(zhan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。實(shi)際(ji)上(shang)，在(zai)西(xi)方(fang)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)中(zhong)
，大(da)量(liang)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)容(rong)納(na)在(zai)第(di)三(san)產(chan)業(ye)當(dang)中(zhong)的(de)
，許(xu)多(duo)產(chan)業(ye)的(de)設(she)備(bei)開(kai)發(fa)與(yu)服(fu)務(wu)業(ye)是(shi)同(tong)步(bu)的(de)

、捆綁式發展。我國應調整某些發展思路和戰略，在發展思路、規劃編製、項目策劃
、政策導向等方麵
，給裝備製造業比較大的發展空間
、地位和資源。特別是在裝備製造業的資金投入、技術和人才支撐方麵給予更多的關心和支持。

第三，分類推進裝備製造業的“補短板”工作。一是對於高端裝備製造業，今後要在擴大總量、優化結構、打造名品、開kai發fa國guo內nei外wai市shi場chang等deng方fang麵mian繼ji續xu努nu力li。二er是shi對dui於yu一yi些xie產chan能neng過guo剩sheng的de傳chuan統tong裝zhuang備bei製zhi造zao業ye，要yao下xia決jue心xin進jin行xing淘tao汰tai。三san是shi對dui於yu特te色se裝zhuang備bei製zhi造zao業ye，比bi如ru電dian動dong汽qi車che、節水設備、節能燈具
、生物發電、生物藥品、資源化設備等，對於這些製造業
，今後的發展要集中解決向園區集中、擴大產量、開發新產品、形成係列產品、培育精品和品牌

、開發國內外市場等問題。四是對於農產品(12.100, 0.03, 0.25%)加工設備製造行業，要盡快形成係列生產格局。

第di四si
，創chuang新xin裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de發fa展zhan環huan境jing。當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi，我wo國guo的de開kai放fang和he發fa展zhan必bi須xu把ba提ti高gao裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de發fa展zhan能neng力li作zuo為wei重zhong點dian。裝zhuang備bei製zhi造zao業ye這zhe個ge“瓶頸”必須解決，裝備製造業這個“關隘”必須攻破。需要解決好以下幾個方麵的問題：yishiyaoyongtizhichuangxincujinzhuangbeizhizaoyedefazhan，yaoanzhaodangdeshibajiesanzhongquanhuidejingshenheyaoqiu

，jijidadandituijingefangmiandetizhichuangxin。ershiyaoweiraowanshanshichangtixituijinzhuangbeizhizaoyefazhan，yaomianduiguoneiguojiliangdashichangjinxingjiegoutiaozheng
，bashichangtixijiansheyuzhizaoyedefazhanjieheqilaigongtongtuijin。sanshizhuangbeizhizaoyedefazhanyaojianchiyousuowei、有you所suo不bu為wei

，突tu出chu重zhong點dian
，突tu出chu可ke行xing性xing。四si是shi要yao集ji中zhong和he聚ju集ji發fa展zhan資zi源yuan，防fang止zhi分fen散san布bu局ju和he重zhong複fu建jian設she
，全quan國guo各ge地di要yao科ke學xue布bu局ju裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de項xiang目mu和he企qi業ye。