導讀：長chang遠yuan來lai看kan
，我wo國guo城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong的de進jin一yi步bu加jia速su發fa展zhan意yi義yi重zhong大da，這zhe不bu僅jin有you利li於yu緩huan解jie大da中zhong型xing城cheng市shi的de交jiao通tong擁yong堵du狀zhuang況kuang
，提ti升sheng城cheng市shi運yun行xing效xiao率lv，而er且qie還hai有you利li於yu推tui進jin城cheng市shi化hua進jin程cheng，帶dai動dong經jing濟ji的de快kuai速su發fa展zhan

   家住北京的林先生，居住小區距單位24公裏。過去如果開車，1個半小時能到

，乘坐公交車則是兩小時。去年底，小區附近地鐵建成後，從家到單位40多分鍾就行了。現在，林先生基本上出行都會選擇乘坐地鐵。地鐵，已成為大中型城市最為重要的交通工具之一。

　　近年來，以地鐵
、輕軌為主要形式的我國城市軌道交通建設呈現出加速發展的態勢。2012年底

，全國已有17個城市建成投運線路70條
，累計投運裏程2077公裏
，同比增長19.2%。2012年新增投運裏程335公裏，同比新增裏程288公裏

，增長16.3%。線路總長度位居全球第四位。

　　今年2月底
，隨著徐州軌道交通項目獲得批複，我國已經批準了36個城市的線網和建設規劃
，並且批準了其中的28個城市部分項目的可行性研究報告。城市軌道交通建設正在全國逐步展開
，將會越來越多地滿足人們的出行需求。

　　“十二五”建設投資超萬億

　　“長chang遠yuan來lai看kan，我wo國guo城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong的de進jin一yi步bu加jia速su發fa展zhan意yi義yi重zhong大da
，這zhe不bu僅jin有you利li於yu緩huan解jie大da中zhong型xing城cheng市shi的de交jiao通tong擁yong堵du狀zhuang況kuang，提ti升sheng城cheng市shi運yun行xing效xiao率lv，而er且qie還hai有you利li於yu推tui進jin城cheng市shi化hua進jin程cheng，帶dai動dong經jing濟ji的de快kuai速su發fa展zhan。”交jiao通tong運yun輸shu部bu科ke學xue研yan究jiu院yuan城cheng市shi交jiao通tong研yan究jiu中zhong心xin副fu主zhu任ren吳wu洪hong洋yang，長chang期qi致zhi力li於yu軌gui道dao交jiao通tong領ling域yu的de研yan究jiu，他ta十shi分fen堅jian信xin上shang述shu觀guan點dian會hui在zai今jin後hou的de實shi際ji發fa展zhan過guo程cheng中zhong得de到dao印yin證zheng。

　　“從cong我wo國guo城cheng市shi公gong共gong交jiao通tong發fa展zhan的de現xian狀zhuang來lai看kan，常chang規gui公gong交jiao在zai城cheng市shi機ji動dong化hua出chu行xing中zhong的de分fen擔dan率lv大da部bu分fen城cheng市shi都dou處chu在zai下xia降jiang趨qu勢shi，而er對dui於yu擁yong有you軌gui道dao交jiao通tong的de城cheng市shi來lai說shuo，軌gui道dao交jiao通tong在zai城cheng市shi公gong共gong交jiao通tong中zhong的de出chu行xing分fen擔dan率lv卻que呈cheng上shang升sheng趨qu勢shi。現xian在zai看kan，城cheng市shi地di麵mian公gong交jiao的de承cheng運yun率lv是shi逐zhu年nian下xia降jiang的de，但dan地di鐵tie及ji輕qing軌gui的de承cheng運yun率lv卻que是shi逐zhu年nian上shang升sheng的de。”吳洪洋說
，“這與西方發達國家的情況差不多。”

　　目前倫敦、東京、紐約等國際大都市，其高峰時段軌道交通占公共交通出行的比重高達60%以上，而我國北京、上海等軌道交通最發達的城市，該項比例僅為30%左右，未來應該還有較大增長空間。國外的地鐵承運率已經達到70%~80%
，而目前我國隻有40%，還有非常大的提升空間。據不完全統計，到2020年
，我國城市軌道交通累計運營裏程預計將會達到7395公裏，而到2050年規劃的線路將會增加到289條

，總裏程將達11700公裏。

　　“城市軌道交通的加快發展
，有利於縮短時空距離，也是新型城鎮化基礎設施的重要保障。”吳洪洋說，更為重要的是，作為重要的基礎民生工程，城市軌道交通的建設
，牽動的是一條長長的產業鏈，如工程機械
、車輛裝備、智能電子信息係統等，這有助於社會效益的提高
，並有望成為經濟增長的動力。

　　目前我國地鐵的工程造價是6億~10億元/公裏
，輕軌的工程造價為1.5億~2.5億元/公裏
，軌道交通平均造價在6億元左右。據中國軌道交通運輸協會統計，我國批複可研報告的28個城市，批複總投資12364億元，累計完成投資5459億元。2012年，我國城市軌道交通建設完成投資1914億元
，比上年增加286億元，增長17.6%。預計“十二五”期間，將完成投資超過萬億元。城市軌道交通建設正在成長為帶動經濟穩步發展的生力軍。

　　需多製式協調發展

　　麵對全國城市軌道交通的加速發展，中國鐵道科學研究院運輸及經濟研究所研究員金辰虎，還是表示出了一絲擔憂。

　　“現在，全國已經批複了30多個城市的規劃
，但排隊的有55gechengshi，erxiangshenbaodehaibuzhizhexie。difangjiansheditiedereqinghengao，zheshihaoshi，danshibunengmangmujianshe。youdedifanggenbenbujubeitiaojian，yeyaoshangmachengshiguidaojiaotongxiangmu，zheshihenweixiande。”

　　金辰虎介紹說，現在國家對於地鐵項目是有審批權的，而輕軌建設則是在本省就能批複。“地鐵和輕軌，包括有軌電車
、磁懸浮等，這些城市軌道交通方式都有自己的建設標準和條件。建設一條地鐵
，當地城市人口一定要達到200萬，地方GDP要達到1000億元
，對地方財政年收入也有要求，要超過100億元。現在大家都看到建地鐵的優勢，但卻忽視了如何建
，怎樣布局城市軌道交通發展、後續人才能不能跟上，這些似乎還沒有仔細考慮。”

　　2011年末，全國軌道交通運營裏程1743公裏
，其中地鐵1425公裏，占82%；輕軌247公裏，占14%；現代有軌電車41公裏
，磁浮交通30公裏，均僅占2%左右。“不是一提到城市軌道交通建設就一定要建地鐵。有些城市地鐵建完之後
，就發現存在運量不足、客流強度低下等情況。這就要求我們在規劃時要謹慎
，對客流量等綜合因素進行科學嚴謹的分析預測，要綜合線路布局。”他指出，“超大型城市城鄉結合部
，主城與衛星城之間也要考慮輕軌和快軌建設的必要性。輕軌具有建設周期快、成本低等優勢，它的發展應該受到重視。”

　　julejie，woguoshichengshiguidaojiaotongzuifadaguojiazhong，weiyiyigeyiditieweizhudeguojia。erqitaguojiabaokuoxifangfadaguojia，doushiyiqingguiheyouguidianchejuduo。jinguanzhongguoyourenkoushuliangduodekeguantiaojian，danduozhishixietiaofazhanhaishiyingyinqizhengfuxiangguanbumendezugouzhongshi。

　　配套係統待完善

　　談到當前城市軌道交通發展，吳洪洋坦言，還有許多問題有待進一步解決和梳理。

　　“與國外相比，在智能化信號係統、調度係統、軟件係統等方麵
，我們還有很多困難需要克服。”他ta指zhi出chu，裝zhuang備bei製zhi造zao以yi及ji電dian子zi係xi統tong是shi我wo國guo城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong的de基ji礎chu，對dui此ci國guo家jia相xiang關guan部bu門men應ying當dang對dui製zhi造zao企qi業ye給gei予yu優you惠hui政zheng策ce，鼓gu勵li采cai購gou自zi主zhu裝zhuang備bei，最zui好hao能neng建jian設she一yi個ge全quan國guo統tong一yi的de城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong裝zhuang備bei知zhi識shi產chan權quan交jiao易yi平ping台tai，積ji極ji促cu進jin成cheng果guo產chan業ye化hua並bing實shi現xian成cheng果guo轉zhuan化hua過guo程cheng的de透tou明ming和he迅xun速su，減jian少shao知zhi識shi產chan權quan遭zao受shou侵qin害hai的de時shi間jian和he環huan節jie，從cong而er促cu進jin行xing業ye的de發fa展zhan。

   ciwai，dangqianwoguodechengshiguidaojiaotongguanlitizhishangweilishun，haicunzaiguihuajiansheyuhouqiyunyingxiangtuojiedexianxiang，zheyegeixingyefazhandailaiyidingzuai。yunyingguanlidexiangguanzhengcefaguiyebugouwanshan。yunyingguanlirencaijiweiduanque。zhexiedouyoudaidedaohelidejiejuehewanshan。

   吳洪洋表示
，最近《城市軌道交通運營管理規範》以及《城市軌道交通試運營基本條件》已yi經jing編bian製zhi完wan成cheng

，並bing有you望wang在zai近jin期qi發fa布bu。這zhe是shi關guan於yu城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong的de國guo家jia標biao準zhun。今jin後hou，城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong的de建jian設she及ji運yun營ying，將jiang會hui擁yong有you重zhong要yao的de標biao準zhun和he參can考kao，會hui對dui行xing業ye規gui範fan發fa展zhan發fa揮hui積ji極ji作zuo用yong。