11月23日
，2012中zhong國guo節jie能neng與yu低di碳tan發fa展zhan論lun壇tan在zai北bei京jing舉ju行xing。全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui財cai經jing委wei主zhu任ren委wei員yuan石shi秀xiu詩shi主zhu持chi會hui議yi
，第di十shi屆jie全quan國guo人ren大da副fu委wei員yuan長chang顧gu秀xiu蓮lian出chu席xi開kai幕mu式shi並bing致zhi辭ci

，工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu副fu部bu長chang蘇su波bo出chu席xi論lun壇tan並bing作zuo了le主zhu題ti演yan講jiang。

　　蘇波在講話中指出
，當前我國工業占國內生產總值的40%左右

，製造業占全球比重提升到19.8%，規模位居世界第一，220餘種工業產品產量都位居世界前列
，我國已經成為名副其實的全球製造業大國和世界工廠。但我國工業發展依然沒有擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放式發展模式，工業能耗占全國的比重超過70%，重(zhong)點(dian)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)單(dan)位(wei)能(neng)耗(hao)與(yu)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)相(xiang)比(bi)仍(reng)有(you)較(jiao)大(da)差(cha)距(ju)。我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)依(yi)靠(kao)資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)和(he)低(di)成(cheng)本(ben)要(yao)素(su)投(tou)入(ru)的(de)傳(chuan)統(tong)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)嚴(yan)重(zhong)製(zhi)約(yue)著(zhe)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。

   蘇波強調，今年初國務院批複的《工業轉型升級“十二五”規劃》，明ming確que提ti出chu工gong業ye綠lv色se低di碳tan發fa展zhan是shi推tui進jin工gong業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de重zhong要yao方fang向xiang和he任ren務wu之zhi一yi。今jin後hou我wo國guo工gong業ye的de發fa展zhan，要yao按an照zhao十shi八ba大da提ti出chu的de加jia快kuai建jian設she生sheng態tai文wen明ming的de要yao求qiu，堅jian持chi節jie約yue資zi源yuan的de基ji本ben國guo策ce，堅jian持chi節jie約yue優you先xian的de方fang針zhen
，堅jian定ding不bu移yi地di走zou新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu，毫hao不bu鬆song懈xie地di加jia強qiang節jie能neng降jiang耗hao，切qie實shi推tui進jin工gong業ye綠lv色se低di碳tan發fa展zhan。當dang前qian要yao著zhe重zhong做zuo好hao以yi下xia七qi個ge方fang麵mian。

　　一(yi)是(shi)以(yi)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)為(wei)抓(zhua)手(shou)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)調(tiao)整(zheng)。加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)工(gong)業(ye)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)節(jie)能(neng)評(ping)估(gu)和(he)審(shen)查(zha)製(zhi)度(du)
，把(ba)能(neng)耗(hao)作(zuo)為(wei)項(xiang)目(mu)核(he)準(zhun)和(he)備(bei)案(an)的(de)強(qiang)製(zhi)性(xing)門(men)檻(kan)；要建立和完善落後產能和高耗能落後機電設備的退出機製，切實采取經濟
、法律
、技術和必要的行政手段等一係列綜合措施，加大淘汰落後產能工作力度，把新增產能布局與落後產能淘汰結合起來。

　　二是大力推進節能降耗技術進步。把技術進步作為降低工業發展能源消耗需求的重要舉措。切實加強節能減排共性關鍵技術開發
、示範和推廣應用。

　　三是加快建立完善節能環保標準體係。切實把好節能環保準入關。實施更嚴格的行業準入條件，提高能效、環保、資源綜合利用等方麵準入門檻；加快製定戰略性新興產業節能環保標準、準入條件，避免新興產業發展出現新的浪費能源資源和汙染環境的問題。

　　四si是shi強qiang化hua重zhong點dian行xing業ye和he企qi業ye節jie能neng管guan理li。加jia強qiang重zhong點dian耗hao能neng行xing業ye和he企qi業ye節jie能neng管guan理li和he指zhi導dao。開kai展zhan重zhong點dian用yong能neng產chan品pin能neng效xiao標biao杆gan指zhi標biao及ji企qi業ye評ping價jia工gong作zuo，加jia強qiang企qi業ye能neng源yuan管guan理li體ti係xi建jian設she，完wan善shan能neng源yuan管guan理li製zhi度du。組zu織zhi開kai展zhan工gong業ye能neng耗hao在zai線xian監jian測ce試shi點dian
，推tui進jin全quan國guo工gong業ye能neng耗hao在zai線xian監jian測ce預yu警jing係xi統tong建jian設she。

　　五是組織實施節能產品推廣政策。會同財政部
、發(fa)改(gai)委(wei)認(ren)真(zhen)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)好(hao)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)惠(hui)民(min)工(gong)程(cheng)，切(qie)實(shi)抓(zhua)好(hao)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)惠(hui)民(min)工(gong)程(cheng)推(tui)廣(guang)信(xin)息(xi)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)，發(fa)揮(hui)好(hao)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)對(dui)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)換(huan)代(dai)的(de)引(yin)導(dao)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong)。

　　六是積極發展低碳技術和低碳產業。貫徹落實國務院“十二五”kongzhiwenshiqitipaifanggongzuofangan，fabugongyelingyuyingduiqihoubianhuaxingdongfangan，tuidonggongyelingyuqihoubianhuayingduigongzuo。zhidingditangongyeyuanqushidianshishifangan，kaizhanditangongyeyuanqujiansheshidianshifan。jiaqiangditanjishuyanfa、推廣和產業化，選擇一批技術成熟、減排潛力大的低碳技術，積極推動傳統產業低碳技術改造。

　　七是努力構建資源節約型、環huan境jing友you好hao型xing工gong業ye體ti係xi。研yan究jiu製zhi訂ding工gong業ye綠lv色se發fa展zhan的de政zheng策ce機ji製zhi

，探tan索suo建jian立li工gong業ye綠lv色se發fa展zhan評ping價jia體ti係xi，編bian製zhi全quan國guo工gong業ye綠lv色se發fa展zhan指zhi數shu
，引yin導dao全quan國guo各ge地di區qu從cong主zhu要yao依yi靠kao規gui模mo擴kuo張zhang、過度消耗能源資源的粗放發展向注重效率、注重發展質量和效益的可持續發展轉變。