“當前，我國工業經濟正處在由回升向好、向穩定增長轉變的關鍵時期
，下半年工信係統要繼續落實好年初確定的各項任務，確保‘十一五’規劃各項目標的完成
，並為‘十二五’發展奠定良好基礎”。

　　這是8月12日下午，工業和信息化部黨組書記、部長李毅中，出席工信部部長報告會
，在分析當前宏觀經濟形勢
，並部署下半年工信部重點工作時，作上述表述。李毅中的報告題為“把握形勢，攻堅克難，全力以赴完成重點難點工作任務”。

　　工信部機關各司局以及離退休幹部局
、機關服務局全體幹部
，在京直屬單位黨政領導班子成員，約300餘人參加了此次報告會。報告會由工信部直屬機關黨委常務副書記王耀光主持。

　　工業經濟運行不會大起大落

　　據ju了le解jie，今jin年nian以yi來lai我wo國guo經jing濟ji運yun行xing繼ji續xu朝chao著zhe宏hong觀guan調tiao控kong的de預yu期qi方fang向xiang發fa展zhan，國guo民min經jing濟ji總zong體ti態tai勢shi良liang好hao。當dang前qian中zhong央yang已yi經jing明ming確que


，下xia半ban年nian宏hong觀guan調tiao控kong的de核he心xin，是shi要yao堅jian持chi處chu理li好hao保bao持chi經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan
、調控經濟結構和管理通脹預期的關係。同時
，穩定政策將是宏觀調控的主基調，要保持政策的連續性和穩定性。

　　對(dui)此(ci)李(li)毅(yi)中(zhong)指(zhi)出(chu)
，工(gong)信(xin)係(xi)統(tong)要(yao)把(ba)思(si)想(xiang)和(he)行(xing)動(dong)統(tong)一(yi)到(dao)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)上(shang)來(lai)，不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)和(he)落(luo)實(shi)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)的(de)實(shi)施(shi)，在(zai)保(bao)持(chi)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)的(de)同(tong)時(shi)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)轉(zhuan)變(bian)和(he)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)，增(zeng)強(qiang)發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)生(sheng)動(dong)力(li)。

　　據介紹，根據目前的情況判斷
，由於去年基數“前低後高”的特征，今年工業經濟運行的“前高後低”態勢已成定局，但不會出現大起大落，仍會保持平穩較快增長。全年增速仍可達13%左右
，年初提出的預期目標可以完成。

　　李(li)毅(yi)中(zhong)指(zhi)出(chu)，當(dang)前(qian)國(guo)內(nei)外(wai)環(huan)境(jing)仍(reng)然(ran)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)。從(cong)國(guo)際(ji)看(kan)
，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)尚(shang)未(wei)走(zou)出(chu)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)陰(yin)影(ying)，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)的(de)嚴(yan)重(zhong)性(xing)和(he)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)的(de)曲(qu)折(zhe)性(xing)超(chao)出(chu)了(le)預(yu)期(qi)。從(cong)國(guo)內(nei)來(lai)看(kan)

，工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)也(ye)還(hai)麵(mian)臨(lin)著(zhe)很(hen)多(duo)矛(mao)盾(dun)和(he)困(kun)難(nan)

，仍(reng)要(yao)積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)增(zeng)速(su)回(hui)落(luo)、企業生產經營難度加大以及節能減排任務艱巨的問題。

　　他指出，對於這些困難和問題，工信係統需要進一步增強信心

，紮實工作
，全力以赴完成各項工作任務。

　　抓好節能減排將是工作重點

　　據ju了le解jie，節jie能neng減jian排pai的de重zhong點dian在zai工gong業ye，難nan點dian也ye在zai工gong業ye。節jie能neng減jian排pai是shi降jiang低di工gong業ye企qi業ye成cheng本ben
，提ti高gao工gong業ye經jing濟ji運yun行xing質zhi量liang和he效xiao益yi
，促cu進jin工gong業ye由you大da變bian強qiang的de戰zhan略lve任ren務wu


；是轉變工業發展方式、促進可持續發展的重要途徑。

　　李毅中指出，在下半年的工作中
，工信係統必須下更大力氣做好這方麵的工作。要進一步增強大局意識、責任意識。要狠抓各項政策措施的完善和落實。嚴格控製“兩高”和(he)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)行(xing)業(ye)新(xin)上(shang)項(xiang)目(mu)，認(ren)真(zhen)開(kai)展(zhan)能(neng)耗(hao)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)專(zhuan)項(xiang)督(du)察(cha)
，要(yao)加(jia)大(da)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，並(bing)加(jia)快(kuai)製(zhi)訂(ding)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)和(he)產(chan)品(pin)能(neng)耗(hao)標(biao)準(zhun)。

　　此外，李毅中還特別指出，在下半年的工作中，要繼續抓好淘汰落後產能工作。他強調，相關部門要認真執行環保
、能耗、安(an)全(quan)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，加(jia)大(da)差(cha)別(bie)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing)力(li)度(du)，加(jia)大(da)對(dui)未(wei)完(wan)成(cheng)任(ren)務(wu)地(di)區(qu)和(he)企(qi)業(ye)的(de)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)力(li)度(du)，並(bing)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)和(he)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)財(cai)政(zheng)獎(jiang)勵(li)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)。堅(jian)決(jue)防(fang)止(zhi)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)轉(zhuan)移(yi)。對(dui)轉(zhuan)移(yi)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)的(de)地(di)區(qu)和(he)企(qi)業(ye)

，按(an)沒(mei)有(you)完(wan)成(cheng)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)任(ren)務(wu)進(jin)行(xing)考(kao)核(he)；對接受落後產能的地區和企業，不能給予相關支持政策。

　　兼並重組也是當前一項重點工作。李毅中指出，下半年相關部門將會加強行業分類指導，以汽車、鋼鐵、水泥
、機械製造
、電解鋁、稀土等行業為重點，分類推進企業兼並重組。

　　“十二五”規劃將突出內涵為主

　　下半年是“十二五”規劃編製的關鍵時期，而“十二五”工業和信息化各項規劃的科學編製和有效實施，對於走新型工業化道路、促進工業由大變強具有重大意義。

　　為此，李毅中指出，“十二五”時(shi)期(qi)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)，要(yao)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)體(ti)，以(yi)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)為(wei)主(zhu)線(xian)
，以(yi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)為(wei)動(dong)力(li)，以(yi)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)為(wei)目(mu)的(de)
，鞏(gong)固(gu)和(he)擴(kuo)大(da)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)衝(chong)擊(ji)的(de)成(cheng)果(guo)，全(quan)麵(mian)優(you)化(hua)要(yao)素(su)投(tou)入(ru)結(jie)構(gou)、供給結構和需求結構，把工業和信息化發展建立在創新驅動、環境友好、惠及民生
、內生增長的基礎之上。

　　李毅中指出，在“十二五”規劃編製過程中
，相關部門要牢牢把握轉變發展方式這條主線
，深化對中國特色新型工業化道路，對工業化、信息化、城鎮化
、市場化、國際化等重大問題的認識。

　　李毅中指出，“十二五”規劃要突出產業結構優化升級的重點，培育發展戰略性新興產業。要著重從核心技術突破、產業鏈完善

、商業模式創新、市場培育等多方麵下功夫
，大力發展節能環保、新能源、新材料、生物醫藥、信息網絡、高端裝備製造業
、新能源汽車、航空航天等戰略性新興產業
，大力發展科研開發、物流、電子商務
、軟件服務
、科技谘詢
、工業設計等生產性服務業。

　　李毅中還強調指出，實現工業由大變強，就要堅定不移走內涵為主的發展道路
，在“十二五”規劃中
，要以國家重大技術專項帶動科技創新和重大技術攻關
，進一步加大企業技術改造力度。加強協調推動，解決管理體製不順、資金規模有限、政策措施不健全、重點不突出等問題。