北京7月20日訊 國家能源局今日在中國職工之家飯店召開上半年能源經濟形勢新聞發布會表示，“十二五”期間我國能源結構優化調整工作將逐步推進
，預計到2015年我國 天然氣占一次能源比重提高4.4個百分點，水電和核電占一次能源比重提高1.5個百分點左右，風電、太陽能、生物質能等新能源占一次能源比 重提高1.8個百分點，非化石能源占一次能源消費比重將達到11%以上，煤炭占一次能源消費比重可由2009年的70%以上下降為63%左右，將顯著改變我國煤炭比重多年來居高不下的局麵。

　　此外，為了更好地推動“兩個目標”的實現
，積極應對全球氣候變化
，搶占未來戰略發展先機，國家能源局按照國務院的部署和要求
，組織編 製了新興能源產業發展規劃，規劃期為2011－2020年。規劃對先進核能
、風能
、太陽能
、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和可再生 能源的開發利用，潔淨煤、智能電網、分布式能源

、車用新能源等能源新技術的產業化應用的具體實施路徑、發展規模以及重大政策舉措做了 具體部署，對推進新興能源產業又好又快發展將產生積極的推動作用。

   國家能源局2010年7月20日在中國職工之家飯店召開上半年能源經濟形勢新聞發布會。以下全文：

　　曾亞川：歡迎大家出席今天的新聞發布會。今天將發布上半年能源經濟形勢和下半年走勢，還將就能源發展“十二五”規(gui)劃(hua)的(de)情(qing)況(kuang)做(zuo)一(yi)個(ge)介(jie)紹(shao)。並(bing)就(jiu)相(xiang)關(guan)問(wen)題(ti)回(hui)答(da)大(da)家(jia)的(de)提(ti)問(wen)。出(chu)席(xi)今(jin)天(tian)發(fa)布(bu)會(hui)的(de)有(you)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)綜(zong)合(he)司(si)司(si)長(chang)周(zhou)喜(xi)安(an)先(xian)生(sheng)
，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)規(gui)劃(hua)發(fa)展(zhan)司(si)司(si)長(chang)江(jiang)冰(bing)先(xian)生(sheng)。江(jiang)冰(bing)司(si)長(chang)是(shi)第(di)一(yi)次(ci)與(yu)新(xin)聞(wen)界(jie)的(de)朋(peng)友(you)們(men)正(zheng)式(shi)見(jian)麵(mian)。我(wo)是(shi)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)新(xin)聞(wen)發(fa)言(yan)人(ren)曾(zeng)亞(ya)川(chuan)。現(xian)在(zai)，我(wo)們(men)請(qing)周(zhou)喜(xi)安(an)司(si)長(chang)向(xiang)大(da)家(jia)介(jie)紹(shao)上(shang)半(ban)年(nian)能(neng)源(yuan)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)和(he)下(xia)半(ban)年(nian)走(zou)勢(shi)的(de)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)。  [07-20 10:02]

　　周喜安：各位記者朋友
，大家上午好！能neng源yuan局ju的de發fa布bu會hui從cong開kai始shi到dao現xian在zai差cha不bu多duo整zheng整zheng一yi年nian時shi間jian了le。這zhe一yi年nian時shi間jian來lai，各ge位wei媒mei體ti朋peng友you對dui我wo們men的de工gong作zuo給gei予yu了le很hen大da的de支zhi持chi和he幫bang助zhu

，也ye為wei我wo們men做zuo好hao這zhe項xiang工gong作zuo提ti出chu了le很hen多duo的de寶bao貴gui意yi見jian。在zai這zhe裏li，我wo跟gen亞ya川chuan同tong誌zhi，對dui大da家jia表biao示shi感gan謝xie。按an照zhao會hui議yi議yi程cheng，我wo向xiang大da家jia發fa布bu今jin年nian上shang半ban年nian能neng源yuan經jing濟ji形xing勢shi的de運yun行xing報bao告gao。  [07-20 10:02]

　　周喜安：jinnianyilai，nengyuanjingjichixuxianghaotaishijinyibuzengqiang，gongyingpingwenzengchang，xuqiuwenbuhuisheng
，nengyuanjiagejibenwending。yujixiabannianguoneinengyuangongxuzengfujiangqujianhuan，danrengkejixubaochizongtipingwenzengchanggeju。yi、shangbanniannengyuanjingjixingshijibenzhuangkuang。shouguoneijingjipingwenjiaokuaizengchangdaidong
，jiashangquniantongqijiaodi，jinnianshangbanniannengyuangongxuzengfujiaogao
，jueduiliangyeyihuifushenzhichaoguojingjizengchangjiaokuaide2008年同期水平。   [07-20 10:05]

上半年能源經濟形勢新聞發布會全文內容

[page_break]

　　周喜安：（一）meitangongxuzongtichengjinpingheng。nianchushoudafanweidiwenyuxuetianqihelaishuipiankuyingxiang
，guoneimeitanxuqiudafuzengchang。jinruerjidu，suizhegongkuangqiyeshengchanwendinghuifu

、氣溫逐漸升高等，煤炭市場“淡季不淡”，價格持續上漲。5、6月份迎峰度夏在即
，用戶備煤積極性提高，港口煤炭庫存下降；水電增發，火電壓力減緩，電煤需求趨於穩定。上半年全國鐵路煤炭運量完成9.8億噸
，同比增長17.5%。6月底，秦皇島港存煤566萬噸，基本處於正常水平
，5500大卡/千克山西優混煤平倉價為750-760元/噸；全國重點電廠存煤5780萬噸
，可用18天
，庫存充足。近期國際煤價持續上漲，進口煤價格優勢漸弱，煤炭進口減少。上半年全國累計進口煤炭8109萬噸，同比增長70.6%
，增幅逐月回落。  [07-20 10:07]

　　周喜安：（二）電力市場供需兩旺。到6月底，全口徑發電設備容量約9億千瓦，其中水電超過2億千瓦。進入6月份，全國用電負荷雖屢創新高
，但沒有出現拉閘限電的情況。上半年全國發電量19706億千瓦時

，同比增長19.3%，增速比上年同期提高21個百分點。6月份全國日均發電量達到116億千瓦時，創曆史新高
；與2008年同期相比
，增幅達到17.2%。上半年全國發電設備平均利用小時達到2295小時
，接近2008年同期水平，同比提高190小時。  [07-20 10:09]

　　周喜安：上半年全社會用電量20094億千瓦時，同比增長21.6%；6月份全社會用電量3520億千瓦時，同比增長14.1%，增幅比5月回落6.7個百分點
，環比增長1.1%。  [07-20 10:09]

　　周喜安：（三）成品油市場逐步回暖。上半年油氣生產繼續保持快速增長勢頭，全國累計生產原油9848萬噸
，同比增長5.3%；天然氣459億立方米，增長10.8%。累計進口原油1.18億噸
，增長30.2%
；LNG進口408萬噸，增長100.2%。一季度成品油消費清淡，二季度需求逐月回暖，汽油消費穩中有升
，柴油消費明顯增加。  [07-20 10:10]

　　周喜安：二、轉變能源經濟發展方式積極推進。（一）大力調整能源結構。上半年全國電源建設完成投資1344億元，同比增長9.7%。其中火電投資占電源投資比重的37.2%
，下降5.7個百分點
；水電、核電、風電投資比重增至62.4%，提高5.8個百分點。上半年全國6000千瓦以上風電場風力發電量237億千瓦時，同比增長89.4%。  [07-20 10:10]

　　周喜安：到6月底，全國百萬千瓦超超臨界機組已達25台；在建核電機組23台、總裝機2540萬千瓦
，占世界的40%，是全球核電在建規模最大的國家。淘汰落後產能見成效。前5個月關閉不符合安全生產條件的小煤礦620處，淘汰落後產能7540萬噸。  [07-20 10:10]

　　周喜安：全年關停1060萬千瓦小火電機組任務已分解到140家電廠的394台老舊機組，所有機組將於9月底前關停， “十一五”全國累計關停小火電機組將超過7000萬千瓦。按同等電量由大機組代發計算，每年可節約原煤8100萬噸，減少二氧化硫排放140萬噸，減少二氧化碳排放1.64億噸，分別比2005年減少2.6%
、5.5%
、3.2%。  [07-20 10:11]

　　周喜安：（二）能源科技取得重大進展。能源科技研發取得轉折性突破。百萬千瓦級和AP1000核島主設備關鍵鑄鍛件實現全係列國產化。自主製造100萬千瓦超超臨界機組，自主開發世界單機容量最大的60萬千瓦循環流化床鍋爐機組。3兆瓦海上風電機組投入運行。特高壓直流領域的研製能力達到世界領先水平。  [07-20 10:11]

　　周喜安：haiyangshenshuizuanjingpingtaizizhuhuajianshequdejieduanxingchengguo。yixiechangqishouzhiyujinkoudeguanjianlingbujianhezhuanyongyouzhiyuancailiaozizhuchuangxinbufajiakuai。yanzhichenggongdaxinghuodianhehedianshebeisuojixudeU形xing管guan
，建jian成cheng高gao水shui平ping的de交jiao直zhi流liu高gao壓ya絕jue緣yuan套tao管guan卷juan製zhi生sheng產chan線xian
，研yan製zhi成cheng功gong大da型xing直zhi驅qu式shi風feng電dian設she備bei配pei套tao所suo需xu的de變bian頻pin控kong製zhi係xi統tong
，天tian然ran氣qi長chang輸shu管guan線xian用yong大da型xing閥fa門men國guo產chan化hua取qu得de突tu破po。  [07-20 10:12]

　　周喜安：（三）積極推進保障民生工程。4月份青海玉樹發生地震災情後

，迅速啟動抗震救災保能源供應工作，震後第4天全麵實現災區應急供電保障。及時製定災區受損水電站修複方案，年底前將修複受損的12座電站中的11座。  [07-20 10:12]

　　周喜安：黨中央
、國務院召開新疆工作座談會後，立即啟動了喀什、和田兩個熱電項目前期工作，開工建設新疆與西北750千伏聯網工程
，近期將加快南疆氣化工程等五類項目，到2015年解決南疆三地州縣級城市、dazhenhezhuyaotuanchangjuminshenghuoyongqi。nongwangwanshanhewudiandiqudianlijianshejinzhanshunli，qidonglexinyilunnongwanggaizaoshengjigongcheng。jijituidongkezaishengnengyuanzainongcundiqudeliyong，qidongquanguolvsenengyuanxianjiansheshifan。  [07-20 10:13]

　　周喜安：三、當前能源經濟發展中的新情況。（一）第二產業用電持續高位，但增勢減弱。上半年全國第二產業用電量15155億千瓦時

，同比增長24.2%
，增速比1－5月回落2個百分點。其中，6月份第二產業用電量2712億千瓦時
，環比基本持平；同比增長15.8%
，是2009年10月份以來的最低增速，對全社會用電增長的貢獻率比上月減少近1個百分點。4月、5月和6月份，黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉和化工行業用電量保持基本穩定
，繼續增長的動力減弱。目前高載能行業高速增長勢頭有所減緩
，後續走勢有待觀察。   [07-20 10:13]

　　周喜安：（二）電力供應能力總體充裕，但存在結構性偏緊問題。全國電力供需總體寬鬆
，但受機組分布、煤運通道建設
、來水情況和極端異常天氣影響，階段性
、區域性電力供應緊張狀況時有發生。今年迎峰度夏期間，預計全國電力供需總體平衡、局部偏緊，西北、東北地區電力供應較為寬鬆，華中基本平衡，華北、華東、南方平衡偏緊


，高峰時段存在限電可能。  [07-20 10:14]

　　周喜安：（三）煤礦安全生產事故頻發，實現煤炭穩定可持續供應任重道遠。上半年煤礦安全生產狀況總體穩定，全國煤礦百萬噸死亡率為0.788
，同比下降14.9%。其中
，原國有重點煤礦百萬噸死亡率0.279

，下降24.2%。但煤礦建設項目較大以上事故時有發生
，上半年共發生71起，死亡602人。  [07-20 10:14]

　　周喜安：其中新建
、改建、技改和整合礦井發生較大以上事故40起，死亡465人
，分別占煤礦較大以上事故的56.3%和77.2%。說明煤礦安全生產形勢依然嚴峻，客觀上也反映出目前煤炭需求旺盛、價格高企，刺激了一部分非法煤礦違規生產
，一些國有大礦也超能力
、搶進度生產，造成安全事故。  [07-20 10:14]

　　周喜安：四、xiabanniannengyuanzoushiyuce。xiabannianguojinengyuanxingshiyouwangbaochijinshenleguan，guoneihongguanjingjijiangbaochipingwenshangxing，nengyuangongxuxingshiquyuwending
，zoushikenengquhuan。（一）煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)供(gong)求(qiu)保(bao)持(chi)相(xiang)對(dui)活(huo)躍(yue)
，但(dan)存(cun)在(zai)區(qu)域(yu)不(bu)均(jun)衡(heng)。近(jin)期(qi)國(guo)有(you)大(da)礦(kuang)和(he)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)逐(zhu)步(bu)發(fa)揮(hui)

，運(yun)輸(shu)能(neng)力(li)基(ji)本(ben)滿(man)足(zu)需(xu)求(qiu)
，主(zhu)要(yao)運(yun)煤(mei)幹(gan)線(xian)檢(jian)修(xiu)結(jie)束(shu)，煤(mei)炭(tan)供(gong)應(ying)能(neng)力(li)可(ke)以(yi)保(bao)障(zhang)。  [07-20 10:15]

　　周喜安：下半年保障性住房建設和度夏過冬用電高峰對煤炭消費形成支撐。同時房地產調控新政、gediluoshijienengjianpairenwuyijixiabannianshuidianchulihuihaoyuquniandeng，jiangdaidongmeitanxuqiuhuiluo。yujixiabannianmeitanxuqiuhuanbibudakenengdafuzengjia，gongxuxingshiquhuan。  [07-20 10:15]

　　周喜安：但資源整合煤礦產能發揮需要一個過程，同時受局部區域鐵路運輸瓶頸製約，迎峰度夏、過冬期間，河南、華中地區煤炭供應將受影響。進口煤價格優勢漸弱，預計下半年煤炭進口繼續保持增長態勢
，但增速放緩。  [07-20 10:16]

　　周喜安：（二）電力消費仍將較旺，需求增幅進入後低時段。下半年全社會電力需求將延續2009niansijiduyilaichixuzengchangdetaishi，danyouyuquniantongqiyongdianliangzhuyuehuisheng
，xiabannianyongdianzengsujiangzhubuhuiluo。shoufangdichantiaokongcuoshihewanchengjienengjianpaimubiaoyingxiang，gaozainengxingyeyongdianzengsujiangfanghuandeng，quannianquanshehuiyongdianliangzengchang11%左右。  [07-20 10:16]

　　周喜安：（三）成品油供應充足，天然氣需求存在缺口。預計全年成品油市場將好於去年，國內消費需求總體穩定，資源供應量有所增加。汽油：在購置稅減征、汽車下鄉、以舊換新、節能與新能源汽車補貼新政等措施激勵下，預計下半年汽車產銷將繼續保持良好態勢，支撐汽油消費穩定增長。  [07-20 10:16]

　　周喜安：柴油：工業生產和物流業的剛性需求對下半年柴油消費形成拉動

，但三夏即將結束、三季度沿海休漁、高載能行業能源消耗受限等將導致柴油需求下降。航煤：國內多個新建或擴建機場的投入使用，世界經濟好轉帶動國際航線升溫，航煤需求將進一步增加
，但增速將明顯減緩。  [07-20 10:17]

　　周喜安：天然氣：隨著中亞天然氣管輸量增加
、國內產量增長和進口LNG增多，我國天然氣供應能力有所增強
，但供需矛盾仍然存在。四季度冬季用氣高峰期間，局部地區仍可能出現供氣緊張。發布完畢。  [07-20 10:17]

　　曾亞川：謝謝周司長。下麵請江冰司長向大家介紹能源發展“十二五”規劃的有關情況。  [07-20 10:18]

　　江冰：下麵我向各位介紹能源“十二五”規劃情況。“十二五”是實現全麵建設小康社會奮鬥目標承上啟下的關鍵時期
，是深入貫徹落實科學發展觀、加快發展方式轉變的重要時期。“十二五”期間我國仍處於工業化、chengzhenhuajiakuaifazhandelishijieduan，zaiyingduiquanqiuqihoubianhuadexinxingshixia

，baochinengyuanxiaofeideshiduzengchang

，tongshibushishijididalituijinnengyuanjiegoutiaozheng
，jiakuainengyuanfazhanfangshizhuanbian
，weiguominjingjiheshehuifazhantigongwending、清潔
、可靠的能源安全保障仍是“十二五”能源工作的基本要求。  [07-20 10:20]

　　江冰：今年是規劃編製年
，按照國務院和國家發展改革委的統一部署和要求，國家能源局正在組織有關單位開展“十二五”能源發展規劃的編製工作。“十二五”規劃是由總體規劃、專項規劃和重點區域規劃組成的規劃體係。“十二五”能源總體規劃主要是對規劃期內能源供需的總量平衡、總體布局、結構調整、節能減排
、技術進步和體製改革以及關係全局的重大建設項目做出統一安排，是製訂專項規劃和重點區域規劃的指導和依據。  [07-20 10:23]

　　江冰：“十二五”期間，能源發展要在繼續貫徹落實節約優先

、立足國內
、多元發展
、加強環保的指導方針的同時，針對國內外能源發展環境變化的特點，尤其要加強清潔能源和非化石能源的發展。  [07-20 10:25]

　　江冰：2009年9月
，胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上提出爭取到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。同年
，溫家寶總理在哥本哈根氣候變化大會上向全世界鄭重宣布，到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%。  [07-20 10:26]

　　江冰：“十二五”期間是落實上述兩個目標的關鍵時期。重點任務是：采取有效措施加大節能力度，提高傳統能源清潔利用水平
；加大天然氣等清潔能源的利用規模；加快推進水電和核電的開發建設，積極做好風能、太陽能、生物質能等可再生能源的轉化利用
，大力推進能源結構優化調整；統籌規劃重點能源基地和跨區能源輸送通道建設
，促進能源資源優化配置。  [07-20 10:27]

　　江冰：預計到2015年，天然氣利用規模可能會達到2600億立方米，在能源消費結構中的比例預計將從目前的3.9%提高到8.3%左右；水電利用規模可能會達到2.5億千瓦，核電利用規模會達到3900萬千瓦
，水電和核電在一次能源消費中的比重將提高1.5個百分點
，其他非水能可再生能源利用規模也將達到1.1億噸標準煤，占一次能源消費總量的比重提高1.8個百分點。屆時我國非化石能源占一次能源的消費比重將有望達到11%左右。  [07-20 10:27]

　　江冰：由於清潔能源和非化石能源的快速增長，煤炭在一次能源消費中的比重可能會從2009年的70%以上下降到63%左右。這將會明顯改變我國煤炭消費比重多年來居高不下的局麵。  [07-20 10:29]

　　江冰：ciwai，weilegenghaodituidongqingjienengyuanhexinnengyuanfazhan
，jijiyingduiquanqiuqihoubianhua，zhangwoweilaizhanlvefazhanxianji
，anzhaoguowuyuandebushuheyaoqiu，womenzuzhibianzhilexinxingnengyuanchanyefazhanguihua，guihuaqiwei2011-2020年。規劃對先進核能
、風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和可再生能源的開發利用、潔淨煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等能源新技術的產業化應用的具體實施路徑、發展規模以及重大政策舉措做了明確部署，對推進新興能源產業又好又快發展將產生積極的推動作用。  [07-20 10:29]

　　江冰：對規劃的介紹就到這裏。  [07-20 10:30]

　　曾亞川：謝xie謝xie江jiang冰bing司si長chang。下xia麵mian進jin行xing提ti問wen環huan節jie。請qing各ge位wei記ji者zhe朋peng友you就jiu能neng源yuan經jing濟ji形xing勢shi和he能neng源yuan規gui劃hua進jin行xing提ti問wen。提ti問wen的de時shi候hou請qing記ji者zhe朋peng友you介jie紹shao一yi下xia服fu務wu的de新xin聞wen機ji構gou。  [07-20 10:31]

　　中央人民廣播電台記者：有you一yi個ge問wen題ti給gei周zhou司si長chang。上shang個ge星xing期qi國guo家jia統tong計ji局ju公gong布bu了le經jing濟ji數shu據ju。能neng源yuan形xing勢shi和he整zheng體ti經jing濟ji關guan係xi是shi十shi分fen密mi切qie的de
，怎zen麼me從cong能neng源yuan經jing濟ji情qing況kuang判pan斷duan經jing濟ji運yun行xing的de格ge局ju，特te別bie是shi從cong個ge別bie量liang增zeng速su的de情qing況kuang來lai判pan斷duan？  [07-20 10:31]

　　周喜安：這個問題非常好。能源作為反映宏觀經濟增勢的最直觀
、最zui直zhi接jie的de部bu門men
，同tong時shi跟gen其qi他ta行xing業ye相xiang比bi，能neng源yuan對dui宏hong觀guan經jing濟ji的de反fan映ying是shi更geng體ti現xian在zai實shi物wu量liang指zhi標biao上shang。從cong上shang半ban年nian能neng源yuan經jing濟ji運yun行xing情qing況kuang來lai看kan，可ke以yi從cong側ce麵mian反fan映ying出chu宏hong觀guan經jing濟ji的de總zong體ti狀zhuang況kuang。大da體ti上shang有you四si個ge方fang麵mian。  [07-20 10:32]

　　周喜安：第(di)一(yi)，能(neng)源(yuan)供(gong)需(xu)的(de)增(zeng)速(su)較(jiao)快(kuai)反(fan)映(ying)出(chu)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)的(de)趨(qu)勢(shi)。上(shang)半(ban)年(nian)煤(mei)炭(tan)產(chan)銷(xiao)平(ping)穩(wen)增(zeng)長(chang)，庫(ku)存(cun)正(zheng)常(chang)，成(cheng)品(pin)油(you)市(shi)場(chang)逐(zhu)步(bu)回(hui)暖(nuan)，價(jia)格(ge)穩(wen)中(zhong)有(you)升(sheng)，這(zhe)些(xie)都(dou)可(ke)以(yi)反(fan)映(ying)問(wen)題(ti)
，但(dan)最(zui)直(zhi)觀(guan)的(de)還(hai)是(shi)發(fa)電(dian)量(liang)。上(shang)半(ban)年(nian)發(fa)電(dian)量(liang)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)19.3%，用電量增長21.6%。  [07-20 10:33]

　　周喜安： 第二，水平較高。一些重要能源指標的絕對量在經濟的轉折時期或者是上行
、下(xia)行(xing)變(bian)化(hua)過(guo)程(cheng)當(dang)中(zhong)，更(geng)直(zhi)觀(guan)地(di)反(fan)映(ying)出(chu)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)的(de)總(zong)體(ti)水(shui)平(ping)。從(cong)上(shang)麵(mian)的(de)情(qing)況(kuang)來(lai)看(kan)

，重(zhong)要(yao)能(neng)源(yuan)指(zhi)標(biao)的(de)絕(jue)對(dui)量(liang)已(yi)經(jing)恢(hui)複(fu)
，甚(shen)至(zhi)超(chao)過(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)較(jiao)快(kuai)的(de)2008年的同期水平。特別是從上半年全國日均發電量來看，總體是高於運行態勢。6月份日均發電量116億千瓦時
，不僅高於09年同期的103億千瓦時的數據，也更高於2008年同期的數據。  [07-20 10:34]

　　周喜安：第di三san，說shuo它ta好hao，不bu僅jin表biao現xian在zai快kuai
，而er且qie還hai表biao現xian在zai穩wen。能neng源yuan產chan能neng穩wen步bu增zeng長chang
，特te別bie是shi電dian力li增zeng長chang較jiao快kuai。各ge方fang麵mian的de迎ying峰feng度du夏xia工gong作zuo總zong結jie過guo去qu的de經jing驗yan
，抓zhua得de早zao，也ye抓zhua得de實shi，電dian量liang比bi較jiao充chong足zu。盡jin管guan進jin入ru6月下旬，特別是到7月份以後
，全國用電負荷履創新高，但到現在我們欣慰地看到還沒有出現拉閘限電的現象。  [07-20 10:35]

　　周喜安：disi

，suoweidetaishihaogengbiaoxianzaizhiliangshang
，nengyuanjingjiyunxingdetaishijiaohao。jinnianshangbannianbanengyuanjingjijiakuaitiaozhengzuoweizhuanbianjingjifazhanfangshidezhongyaozhuashou
，qudelebijiaomingxiandechengguo。conglianggefangmiantixian。yigefangmianshiyoubaoyouya。zaixinjianfangmian，shuidian
、核電、風電比重達到62.4%，同比提高5.8個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。關(guan)閉(bi)不(bu)符(fu)合(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)的(de)小(xiao)煤(mei)礦(kuang)
，淘(tao)汰(tai)了(le)一(yi)部(bu)分(fen)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)。電(dian)力(li)行(xing)業(ye)關(guan)停(ting)小(xiao)火(huo)電(dian)機(ji)組(zu)的(de)工(gong)作(zuo)還(hai)在(zai)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)。好(hao)的(de)方(fang)麵(mian)是(shi)有(you)利(li)於(yu)能(neng)源(yuan)經(jing)濟(ji)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，有(you)利(li)於(yu)增(zeng)強(qiang)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)後(hou)勁(jin)的(de)科(ke)技(ji)裝(zhuang)備(bei)工(gong)作(zuo)也(ye)在(zai)積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)，包(bao)括(kuo)長(chang)期(qi)受(shou)製(zhi)於(yu)進(jin)口(kou)的(de)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)和(he)優(you)質(zhi)原(yuan)材(cai)料(liao)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)步(bu)伐(fa)加(jia)快(kuai)。  [07-20 10:36]

　　周喜安： 這方麵的情況背景材料都有，謝謝大家！  [07-20 10:37]

　　中央電視台：我想問江司長一個問題。剛才您發布了“十二五”的能源發展規劃。提到兩個非常重要的指標，到2020年我國非化石能源比例要達到15%
，碳減排達到40%-45% 。實(shi)現(xian)這(zhe)兩(liang)個(ge)目(mu)標(biao)是(shi)非(fei)常(chang)艱(jian)巨(ju)的(de)。為(wei)了(le)實(shi)現(xian)這(zhe)個(ge)目(mu)標(biao)


，下(xia)一(yi)步(bu)要(yao)采(cai)取(qu)哪(na)些(xie)措(cuo)施(shi)？我(wo)們(men)了(le)解(jie)到(dao)非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)中(zhong)水(shui)電(dian)的(de)發(fa)展(zhan)是(shi)速(su)度(du)明(ming)顯(xian)放(fang)緩(huan)，實(shi)現(xian)這(zhe)個(ge)目(mu)標(biao)也(ye)有(you)非(fei)常(chang)大(da)的(de)障(zhang)礙(ai)。下(xia)一(yi)步(bu)將(jiang)怎(zen)樣(yang)突(tu)破(po)這(zhe)個(ge)困(kun)難(nan)？到(dao)“十二五”的時候，我國的能源結構將有怎樣的轉變？  [07-20 10:37]

　　江冰：實現非化石能源比例達到15%和碳減排40%-45%這(zhe)個(ge)目(mu)標(biao)
，是(shi)中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)對(dui)全(quan)世(shi)界(jie)的(de)承(cheng)諾(nuo)，也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)促(cu)進(jin)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。完(wan)成(cheng)這(zhe)兩(liang)個(ge)指(zhi)標(biao)主(zhu)要(yao)取(qu)決(jue)於(yu)兩(liang)個(ge)方(fang)麵(mian)。第(di)一(yi)就(jiu)是(shi)要(yao)合(he)理(li)控(kong)製(zhi)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)的(de)水(shui)平(ping)。第(di)二(er)，發(fa)展(zhan)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)。根(gen)據(ju)我(wo)國(guo)基(ji)本(ben)國(guo)情(qing)和(he)國(guo)際(ji)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)要(yao)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)指(zhi)導(dao)，加(jia)快(kuai)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)。從(cong)能(neng)源(yuan)節(jie)約(yue)方(fang)麵(mian)看(kan)，要(yao)堅(jian)持(chi)節(jie)能(neng)優(you)先(xian)，努(nu)力(li)構(gou)建(jian)節(jie)能(neng)導(dao)向(xiang)型(xing)的(de)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)體(ti)係(xi)，保(bao)障(zhang)合(he)理(li)用(yong)能(neng)、鼓勵節約用能
、限製過度用能，合理有效遏製能源消費增長過快的局麵。  [07-20 10:38]

　　江冰： 從發展非化石能源方麵看，為了實現非化石能源到2020年達到15%的目標，重點要發展三類非化石能源
，也就是核電
、水電、非水能的其他非化石能源，包括風能、太陽能、生物質能。據初步測算
，到2020年完成15%的目標，核電規模至少達到7500萬千瓦以上，水電裝機規模至少達到3億千瓦以上
，其他生物質能的利用規模應該達到2.4億噸標準煤以上。  [07-20 10:39]

　　江冰：剛才這位記者提到關於水電的開發，目前我國的水電裝機已經達到1.97億yi千qian瓦wa
，已yi經jing居ju於yu世shi界jie首shou位wei。最zui近jin在zai水shui電dian開kai發fa過guo程cheng中zhong遇yu到dao了le一yi些xie問wen題ti
，我wo們men認ren為wei這zhe都dou是shi發fa展zhan中zhong的de問wen題ti，隨sui著zhe水shui電dian開kai發fa體ti製zhi機ji製zhi的de不bu斷duan創chuang新xin，下xia一yi步bu水shui電dian將jiang得de到dao較jiao快kuai發fa展zhan。  [07-20 10:40]

　　江冰：總體考慮

，“十二五”期間通過大力發展核電
、水電、風電
，以及增加天然氣的消費
，到“十二五”末期，能源消費結構應該取得比較大的改觀。到“十二五”末期
，水電和核電占一次能源消費的比重由現在的7%左右達到接近9%；風電

、太陽能和生物質能占一次能源的消費由現在的0.8%達到接近2.6%左右。為了到2020年完成15%的總體目標的相關項目，比如大型水電和核電站建設，由於建設周期較長，這些項目也要在“十二五”期間基本開工建設

，才能保證到2020年取得運行。  [07-20 10:40]

　　江冰：除此之外，“十二五”期間還將大力發展天然氣，到“十二五”末期，天然氣消費總量從目的的3。9%達到8.3%。對應的煤炭消費比重可能將由目前的70%以上下降到63%左右。能源消費結構將會得到明顯優化。  [07-20 10:43]

　　江冰：回答完畢。  [07-20 10:44]

　　中南國際廣播電視：6月份全社會用電量增速14.14，這個增速是今年以來首次低於20%，增速回落了6個百分點以上。怎麼看待這種現象
？這種趨勢是不是一直延續下去？會不會加速？  [07-20 10:44]

　　周喜安：我記得6月14號能源局公布6月(yue)份(fen)全(quan)國(guo)用(yong)電(dian)量(liang)的(de)時(shi)候(hou)
，對(dui)這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)有(you)所(suo)反(fan)映(ying)。確(que)實(shi)是(shi)比(bi)較(jiao)吃(chi)驚(jing)
，下(xia)降(jiang)比(bi)較(jiao)多(duo)，但(dan)從(cong)縱(zong)向(xiang)來(lai)分(fen)析(xi)，再(zai)看(kan)看(kan)絕(jue)對(dui)量(liang)，再(zai)看(kan)看(kan)環(huan)比(bi)的(de)因(yin)素(su)，我(wo)們(men)覺(jiao)得(de)總(zong)體(ti)來(lai)講(jiang)這(zhe)種(zhong)回(hui)落(luo)可(ke)以(yi)說(shuo)是(shi)在(zai)預(yu)料(liao)之(zhi)中(zhong)，同(tong)時(shi)也(ye)符(fu)合(he)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)的(de)預(yu)期(qi)。  [07-20 10:45]

　　周喜安：首(shou)先(xian)，從(cong)基(ji)礎(chu)來(lai)看(kan)。去(qu)年(nian)用(yong)電(dian)量(liang)跟(gen)全(quan)國(guo)的(de)平(ping)均(jun)形(xing)勢(shi)差(cha)不(bu)多(duo)
，都(dou)是(shi)前(qian)低(di)後(hou)高(gao)。特(te)別(bie)是(shi)前(qian)幾(ji)個(ge)月(yue)
，還(hai)都(dou)是(shi)負(fu)數(shu)。隨(sui)著(zhe)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)的(de)好(hao)轉(zhuan)，用(yong)電(dian)量(liang)在(zai)不(bu)斷(duan)恢(hui)複(fu)，後(hou)來(lai)增(zeng)長(chang)很(hen)快(kuai)。我(wo)記(ji)得(de)6月份是實現了連續8個月的負增長之後的首次轉正，8月份實現了用電量的首次增長。從9月份開始
，增長速度逐漸加快。考慮到去年基數影響，到今年6月份出現比較明顯的回落是在預料之中的。  [07-20 10:45]

　　周喜安：dier，yaoconghuanbilaikan。jinnianyilai，guowuyuanzaiyaoqiugegebumenjinxinghongguanjingjixingshifenxideshihou，tebieqiangtiaoyaozengjiahuanbiyinsudefenxi。womenlijierenweishizaizhenggejingjishangxinghuozhexiaxingzhuanhuanjieduandeshihou，huanbidezengchangsudugengnengfanyingchuhongguanjingjiyunxingdetaishi。yongdianliangbi5月份增速下降了6.66個百分點
，環比與5月份相比增長了1.1%，說明還是在提高。同時，從整個結構來看
，二季度用電量比一季度增長7.3%，從絕對量來看是逐月提高。我們認為總體上還是處於正常的區間之內。  [07-20 10:47]

　　周喜安：第三，考慮到宏觀調控政策的影響，目前適度的回落符合宏觀調控政策的預期。從二季度以來，特別是進入6月份以來，我們國家的重工業增速有所回落，用電量也在回落。6月份
，全國工業用電量同比增長15.65%
，比上個月回落7.68個百分點，其中重工業同比增長16.11%，回落了8.89個ge百bai分fen點dian。重zhong工gong業ye回hui落luo的de速su度du比bi輕qing工gong業ye大da。目mu前qian高gao載zai能neng用yong電dian量liang增zeng速su趨qu於yu減jian緩huan。我wo們men希xi望wang這zhe種zhong趨qu勢shi能neng夠gou繼ji續xu保bao持chi。總zong體ti來lai講jiang，目mu前qian的de回hui落luo符fu合he宏hong觀guan調tiao控kong的de預yu期qi目mu標biao，可ke以yi關guan注zhu，但dan不bu必bi特te別bie擔dan憂you。  [07-20 10:48]

　　中國能源報：此ci前qian國guo家jia能neng源yuan局ju有you關guan負fu責ze人ren曾zeng經jing對dui媒mei體ti提ti出chu新xin能neng源yuan規gui劃hua基ji本ben編bian製zhi完wan成cheng。剛gang才cai江jiang冰bing司si長chang簡jian單dan介jie紹shao了le新xin能neng源yuan產chan業ye發fa展zhan規gui劃hua的de情qing況kuang。今jin天tian能neng不bu能neng介jie紹shao一yi下xia該gai規gui劃hua的de編bian製zhi背bei景jing和he目mu前qian的de進jin展zhan情qing況kuang，以yi及ji規gui劃hua的de主zhu要yao內nei容rong，以yi及ji規gui劃hua實shi施shi後hou可ke能neng呈cheng現xian的de成cheng效xiao。  [07-20 10:53]

　　江冰：xinnengyuanguihuashizaiyingduiquanqiujinrongweijidebeijingxia，genjuguowuyuanyaoqiukaishibianzhide。guanyubianzhidebeijingzhuyaoshikaolvsangefangmian。diyi，zheyantuidongxinxingnengyuanyouhaoyoukuaidefazhan。jinnianlai，zaiquanqiuyingduiqihoubianhuadebeijingxia，guojiajiadalexinxingnengyuanchanyedezhichilidu，xinnengyuanchanyechengxiankuaisufazhandeshitou，xuyaoguihuajinxingtongchoubushuheyindao。  [07-20 10:55]

　　江冰：第di二er
，著zhe眼yan搶qiang占zhan後hou危wei機ji時shi代dai戰zhan略lve發fa展zhan的de先xian機ji。金jin融rong危wei機ji發fa生sheng以yi後hou，世shi界jie主zhu要yao國guo家jia紛fen紛fen調tiao整zheng各ge自zi的de能neng源yuan發fa展zhan戰zhan略lve
，比bi如ru美mei國guo的de奧ao巴ba馬ma政zheng府fu及ji時shi調tiao整zheng了le應ying對dui氣qi候hou變bian化hua的de政zheng策ce
，製zhi訂ding了le綠lv色se能neng源yuan計ji劃hua，提ti出chu了le打da造zao能neng源yuan經jing濟ji的de目mu標biao。歐ou盟meng
、韓國
、日本紛紛推出了各自的綠色能源新政。這些國家提出這些計劃，既是對去年應對金融危機、刺ci激ji經jing濟ji複fu蘇su的de選xuan擇ze，更geng是shi為wei了le搶qiang占zhan未wei來lai世shi界jie經jing濟ji發fa展zhan的de戰zhan略lve製zhi高gao點dian
，在zai能neng源yuan和he氣qi候hou變bian化hua問wen題ti上shang掌zhang握wo發fa展zhan的de主zhu導dao權quan。我wo們men國guo家jia也ye必bi須xu要yao抓zhua住zhu這zhe個ge有you利li時shi機ji，大da力li發fa展zhan有you中zhong國guo特te色se的de新xin興xing能neng源yuan產chan業ye
，培pei育yu經jing濟ji發fa展zhan的de新xin的de引yin擎qing和he增zeng長chang點dian，在zai未wei來lai國guo際ji競jing爭zheng中zhong占zhan據ju有you利li地di位wei。  [07-20 10:56]

　　江冰：第三，著眼推動經濟發展方式的轉變。新興能源具有科技含量高、資金投入大、就業容納能力強、chanyeronghechengdugaodetedian。tongguozhidingguihuayouliyutigaonengyuanzizhuchuangxinshuipinghezhuangbeizhizaoyeshuiping，yeyouliyutigaokejichuangxinduijingjifazhandegongxianlv，duiwoguozhuanbianjingjifazhanfangshijuyouzhongyaodecujinzuoyong。  [07-20 10:57]

　　江冰：關(guan)於(yu)規(gui)劃(hua)的(de)編(bian)製(zhi)進(jin)度(du)，目(mu)前(qian)規(gui)劃(hua)經(jing)過(guo)多(duo)次(ci)修(xiu)改(gai)和(he)完(wan)善(shan)，現(xian)在(zai)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)比(bi)較(jiao)完(wan)善(shan)和(he)成(cheng)熟(shu)的(de)規(gui)劃(hua)。目(mu)前(qian)，正(zheng)在(zai)按(an)照(zhao)有(you)關(guan)程(cheng)序(xu)準(zhun)備(bei)上(shang)報(bao)國(guo)務(wu)院(yuan)審(shen)批(pi)。  [07-20 10:58]

　　江冰：需要補充說明的是，規劃名稱最後確定為“新興能源產業規劃”，而不是之前盛傳的新能源規劃。這樣做主要是基於兩方麵內容考慮。一個是這個規劃不僅包含了先進核電、風能、太陽能和生物質能這些新的能源資源的開發利用，二是還包括了對傳統能源的升級變革，比如說潔淨煤和智能電網、分布式用電車用新能源等技術
，因此最終定名為“新興能源產業發展規劃”。  [07-20 10:59]

　　江冰：關於規劃的實施效果。規劃的實施有利於優化能源結構、減少二氧化碳和其他汙染物的排放
；也(ye)有(you)利(li)於(yu)提(ti)升(sheng)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)，增(zeng)加(jia)社(she)會(hui)就(jiu)業(ye)，具(ju)有(you)明(ming)顯(xian)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)。初(chu)步(bu)測(ce)算(suan)，新(xin)興(xing)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)以(yi)後(hou)，到(dao)2020年將大大減緩對煤炭需求的過度依賴，能使當年的二氧化硫排放減少約780萬噸，當年的二氧化碳排放減少約12億噸。規劃期累計直接增加投資5萬億元，每年增加產值1.5萬億元

，增加社會就業崗位1500萬個。總體來看，新興能源產業規劃對轉變發展方式
、擴大內需、促進就業將會起到重要的推動作用。  [07-20 11:02]

　　曾亞川：最後一個問題。  [07-20 11:04]

　　路透社：今天早上我剛剛摘了一條《金融時報》的報道
，華爾街時報也有報道，他們引用國際能源機構的話說“中國在去年已經超過美國成為全世界第一大的能源消費國”。他們的數字是25億噸油當量。不知道能源局有沒有類似的統計
，有沒有意識到中國超過美國成為全球第一大能源消費國？  [07-20 11:08]

　　周喜安：你(ni)看(kan)到(dao)的(de)可(ke)能(neng)是(shi)新(xin)消(xiao)息(xi)
，但(dan)這(zhe)個(ge)消(xiao)息(xi)可(ke)能(neng)不(bu)是(shi)很(hen)新(xin)了(le)，因(yin)為(wei)美(mei)國(guo)方(fang)麵(mian)已(yi)經(jing)炒(chao)了(le)好(hao)長(chang)時(shi)間(jian)。我(wo)們(men)覺(jiao)得(de)這(zhe)個(ge)數(shu)字(zi)可(ke)以(yi)借(jie)鑒(jian)，但(dan)我(wo)們(men)覺(jiao)得(de)不(bu)可(ke)信(xin)。去(qu)年(nian)的(de)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)量(liang)在(zai)剛(gang)剛(gang)發(fa)布(bu)的(de)中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)報(bao)告(gao)裏(li)麵(mian)，還(hai)有(you)國(guo)家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)發(fa)布(bu)的(de)統(tong)計(ji)公(gong)報(bao)裏(li)麵(mian)都(dou)有(you)
，你(ni)可(ke)以(yi)查(zha)一(yi)查(zha)，跟(gen)他(ta)們(men)的(de)數(shu)字(zi)肯(ken)定(ding)不(bu)一(yi)致(zhi)。  [07-20 11:08]

　　周喜安：womenxiangdaozhegewentikongpashiyiguanxingde。qianliangtianguojinengyuanshudaozhongguofabunengyuanjishuzhanwang，yebazhongguolieweinengyuanxiaofeiheeryanghuatanpaifangdaguo。wogujishitamenduizhongguodeqingkuangbulejie，tebieshiduizhongguozhexienianjienengjianpaideqingkuangbulejie
，tamenkenengzhuyidaole，danzhuyibuzu。zaihuishangdajiapubianfanyingguojinengyuanshuhuozheshinengyuanzhuanjiaduizhongguojinjiniandenengyuanfazhanzhuangkuangshiyizhibanjie
，tebieshiduiyixiexindecuoshibutailejie
，birushuozhexienianzaixinnengyuanfazhanfangmiandechengjiu
，doudedaolechongfendekending，tamenrenweizaixinnengyuanfazhanfangmianwomenyijingzoudaolemeiguodeqianmian。womenxianzaiyousigediyi
，shuidianzhuangjiquanqiudiyi、太陽能熱水器利用規模全國第一
、核電在建規模全球第一、fengdianzhuangjizengsuquanqiudiyi。zaiwomenzhexienian
，zuoweifazhanzhongguojia，nengzaizheyangdeshuipingxiajiandingbuyidituijinjienengjianpai，zaiguojishangbuyuqitaguojiapanbi，zhefangmian，waiguomeitihewaiguozhengfudouyinggaichongfenzhongshi。  [07-20 11:09]

　　周喜安：謝謝大家！  [07-20 11:09]

　　曾亞川：今天的發布會就到此結束。謝謝各位記者朋友！  [07-20 11:09]