編者語：國務院總理溫家寶於2月11日ri主zhu持chi召zhao開kai國guo務wu院yuan常chang務wu會hui議yi，審shen議yi並bing原yuan則ze通tong過guo船chuan舶bo工gong業ye調tiao整zheng振zhen興xing規gui劃hua。會hui議yi強qiang調tiao，必bi須xu采cai取qu積ji極ji的de支zhi持chi措cuo施shi，穩wen定ding造zao船chuan訂ding單dan，化hua解jie經jing營ying風feng險xian
，確que保bao產chan業ye平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan；控製新增造船能力
，推進產業結構調整，提高大型企業綜合實力，形成新的競爭優勢；加快自主創新，開發高技術高附加值船舶，發展海洋工程裝備
，培育新的經濟增長點。

   國務院總理溫家寶於2月11日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過船舶工業調整振興規劃。

   會議認為，船舶工業是為水上交通
、海洋開發及國防建設提供技術裝備的現代綜合性產業，對鋼鐵、化工

、輕紡、裝備製造

、dianzixinxidengzhongdianchanyefazhanjuyoujiaoqiangdedaidongzuoyong。dangqian

，woguochuanbogongyezhengchuzaiyoudadaoqiangzhuanbiandeguanjianshiqi，zhidingheshishichuanbogongyetiaozhenghezhenxingguihua，duiyugongguhetishengwoguochuanbogongyedeguojidiwei，cujinguominjingjipingwenjiaokuaifazhan，juyouzhongyaozhanlveyiyi。

   會議強調，加快船舶工業調整和振興，必須采取積極的支持措施

，穩定造船訂單，化解經營風險，確保產業平穩較快發展；控製新增造船能力
，推進產業結構調整，提高大型企業綜合實力
，形成新的競爭優勢；加快自主創新，開發高技術高附加值船舶，發展海洋工程裝備，培育新的經濟增長點。

   一(yi)要(yao)穩(wen)定(ding)船(chuan)舶(bo)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)。加(jia)大(da)信(xin)貸(dai)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，支(zhi)持(chi)大(da)型(xing)船(chuan)舶(bo)企(qi)業(ye)和(he)航(hang)運(yun)企(qi)業(ye)按(an)期(qi)履(lv)行(xing)造(zao)船(chuan)合(he)同(tong)，采(cai)取(qu)鼓(gu)勵(li)措(cuo)施(shi)支(zhi)持(chi)購(gou)買(mai)棄(qi)船(chuan)。指(zhi)導(dao)船(chuan)舶(bo)企(qi)業(ye)合(he)理(li)安(an)排(pai)生(sheng)產(chan)計(ji)劃(hua)，保(bao)持(chi)生(sheng)產(chan)連(lian)續(xu)性(xing)。二(er)要(yao)擴(kuo)大(da)船(chuan)舶(bo)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)。加(jia)快(kuai)老(lao)舊(jiu)船(chuan)舶(bo)報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)和(he)單(dan)殼(ke)油(you)輪(lun)淘(tao)汰(tai)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)遠(yuan)洋(yang)漁(yu)船(chuan)、特種船
、工程船、工作船等專用船舶。努力開拓國際市場
，擴大高技術高附加值船舶、海(hai)洋(yang)工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)。三(san)要(yao)發(fa)展(zhan)海(hai)洋(yang)工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)。支(zhi)持(chi)造(zao)船(chuan)企(qi)業(ye)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)新(xin)型(xing)自(zi)升(sheng)式(shi)鑽(zuan)井(jing)平(ping)台(tai)等(deng)海(hai)洋(yang)工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)，鼓(gu)勵(li)開(kai)發(fa)海(hai)洋(yang)工(gong)程(cheng)動(dong)力(li)及(ji)傳(chuan)動(dong)係(xi)統(tong)等(deng)關(guan)鍵(jian)係(xi)統(tong)和(he)配(pei)套(tao)設(she)備(bei)。四(si)要(yao)積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)修(xiu)船(chuan)業(ye)務(wu)。鼓(gu)勵(li)造(zao)船(chuan)企(qi)業(ye)利(li)用(yong)現(xian)有(you)造(zao)船(chuan)設(she)施(shi)開(kai)展(zhan)修(xiu)船(chuan)業(ye)務(wu)，增(zeng)強(qiang)大(da)型(xing)船(chuan)舶(bo)
、特種船舶、海(hai)洋(yang)工(gong)程(cheng)裝(zhuang)備(bei)修(xiu)理(li)和(he)改(gai)裝(zhuang)能(neng)力(li)。規(gui)範(fan)發(fa)展(zhan)拆(chai)船(chuan)業(ye)。五(wu)要(yao)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)。鼓(gu)勵(li)骨(gu)幹(gan)船(chuan)舶(bo)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)，推(tui)動(dong)大(da)型(xing)船(chuan)舶(bo)企(qi)業(ye)與(yu)上(shang)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)組(zu)成(cheng)戰(zhan)略(lve)聯(lian)盟(meng)

，引(yin)導(dao)中(zhong)小(xiao)船(chuan)舶(bo)企(qi)業(ye)調(tiao)整(zheng)業(ye)務(wu)結(jie)構(gou)。六(liu)要(yao)加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。對(dui)散(san)貨(huo)船(chuan)
、油船、集裝箱船三大主流船型進行優化升級，提升高技術高附加值船舶設計開發能力

，支持填補國內空白、節能環保效果顯著及產能不能滿足市場需求的船舶、海洋工程裝備和配套產品研發。

   會議決定，鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放
；將現行內銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年；抓緊研究出台鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強製淘汰政策；今後3年暫停現有船舶生產企業新上船塢、船台擴建項目；在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項，支持高技術新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設備研發。

   相關數據：船舶工業去年實現利潤增長逾五成

   工業和信息化部２日披露的最新情況顯示
，盡管連續遭受鋼材等原材料價格急劇波動
、人民幣彙率升值等多種挑戰，但我國船舶工業主要經濟指標繼續保持快速增長。

   最新統計表明
，２００８年１至１２月，全國規模以上船舶工業企業完成工業增加值１１８３億元，同比增長６１.２％。實現利潤總額２８３.４億元，同比增長５０.５％。

   根據統計
，２００８年全國造船完工量２８８１萬載重噸，同比增長５２.２％，占世界市場份額由２００７年的２２.９％提高到２９.５％，新接訂單和手持船舶訂單分別為５８１８萬載重噸和２０４６０萬載重噸
，占世界市場的３７.７％和３５.５％。

   工業和信息化部有關負責人表示，目前我國船舶製造自主創新能力顯著增強，散貨船、油船、集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)船(chuan)三(san)大(da)主(zhu)流(liu)船(chuan)型(xing)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)，其(qi)中(zhong)滿(man)足(zu)國(guo)際(ji)船(chuan)級(ji)社(she)組(zu)織(zhi)共(gong)同(tong)結(jie)構(gou)規(gui)範(fan)的(de)新(xin)船(chuan)型(xing)開(kai)發(fa)走(zou)在(zai)世(shi)界(jie)前(qian)列(lie)，承(cheng)接(jie)訂(ding)單(dan)量(liang)占(zhan)我(wo)國(guo)手(shou)持(chi)訂(ding)單(dan)量(liang)的(de)近(jin)１/４。

   但這位負責人同時發出警告說，由於目前國際金融危機的影響已經顯現
，船舶融資困難
、新船訂單大幅下滑
、履約交船風險加大等問題正不斷增多

，預計未來２至３年內，船舶工業和相關企業麵臨的形勢將非常嚴峻。