經報國務院批準，國家發改委3月17日正式同意廣西與武鋼、廣東與寶鋼分別開展廣西防城港鋼鐵基地
、廣東湛江鋼鐵基地項目的前期工作。

　　zheyiweizheguoneiliangdagangtiejutouzengjingjiaoliduoniandeliangdaqianwandunjilinhaigangtiejidijiangchenailuoding
，youcikeyiyujian，weilaijinian
，woguogangtiexingyejiangxianqiyicengdazhenghedelangchao
，qizhongzuwuyihuichengweiwoguogangtiexingyedeyidakandian。

　　武鋼
、寶鋼兩大集團　各得其所

　　伴隨著《鋼鐵產業發展政策》在2005年出台
，《政策》提出支持和鼓勵有條件的大型企業集團進行跨地區的聯合重組
，到2010年形成兩個3000萬噸級

、若幹個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業集團。但截到目前為止，我國仍沒有一家鋼廠具備如此實力。

　　廣東地區作為我經濟發達的鋼材主要消費區，長期以來其供需缺口每年多達3000萬噸，鋼材需從外地包括廣西調運。然而，廣東
、廣西具備天然良港條件，進口鐵礦石成本相對低廉。因此
，《政策》表示
，東南沿海地區應充分利用深水良港條件，結合產業重組和城市鋼廠的搬遷，建設大型鋼鐵聯合企業。

　　正是基於這一國家政策的大背景，武鋼集團和寶鋼集團打響了爭奪臨海精品鋼鐵基地項目的大戰役。

　　武wu鋼gang集ji團tuan作zuo為wei國guo內nei鋼gang鐵tie巨ju頭tou之zhi一yi
，在zai高gao強qiang度du集ji裝zhuang箱xiang鋼gang研yan發fa方fang麵mian取qu得de重zhong大da突tu破po，鋼gang板ban表biao現xian出chu優you良liang的de冷leng加jia工gong性xing能neng，各ge項xiang性xing能neng優you於yu進jin口kou瑞rui典dian的de同tong強qiang度du級ji別bie鋼gang板ban的de標biao準zhun要yao求qiu。該gai鋼gang的de成cheng功gong開kai發fa不bu僅jin填tian補bu了le高gao強qiang度du集ji裝zhuang箱xiang用yong耐nai候hou鋼gang領ling域yu的de空kong白bai，也ye標biao誌zhi著zhe武wu鋼gang高gao強qiang度du集ji裝zhuang箱xiang鋼gang的de試shi製zhi與yu生sheng產chan達da到dao了le新xin水shui平ping。同tong時shi

，也ye為wei武wu鋼gang奪duo取qu防fang城cheng港gang鋼gang鐵tie基ji地di項xiang目mu增zeng加jia了le砝fa碼ma。

　　此前，針對我國鋼鐵企業每年有50%的礦石依賴進口，而進口礦石價格連年上漲的壓力，武鋼就製定了“三策”謀長遠的計劃，並積極建立自己的戰略資源基地。

　　wugangjituandangweixuanchuanbubaifangzhurenjieshao，duoqufangchengganggangtiejidixiangmushiwugangzhongxinanzhanlvedezhongyaozhidianhefazhanzhanlvedetixian，keyihuajiewugangbenbujudadechengbenyali。

　　武鋼集團與柳鋼集團在2005年底合並重組，共同申報防城港千萬噸鋼鐵項目。而不到一年的時間，寶鋼集團與廣東省政府在2006年7月簽署協議
，擬聯合韶鋼集團、廣鋼集團申報湛江港千萬噸精品鋼鐵基地項目。

　　據此，有權威人士預計，如果兩大項目均獲批準，武鋼集團和寶鋼集團將有望在2010年達到3000萬噸的規模，與鞍本集團、首鋼-唐鋼一起繼續領軍中國鋼鐵業。

　　新建項目置換落後產能　兩大集團重組有別

　　而就在兩大項目在尚未獲準之前，國家發改委則要求，這兩個項目在落實淘汰落後產能、確定重組方式和投資主體之後
，還需按規定程序報批。為控製鋼鐵行業新增產能投放，兩大基地項目仍將采取“新建項目置換落後產能”的方式，淘汰落後先行。而在項目涉及鋼廠的淘汰方式上，則大有差別。[page_break]

　　為此，發改委要求
，廣西和武鋼要淘汰落後煉鐵能力541萬噸
、煉鋼能力910萬噸；廣東省要結合湛江鋼鐵的項目建設淘汰省內落後煉鋼能力1000萬噸。其中，廣鋼淘汰全部煉鐵、煉鋼和軋鋼生產能力；shaogangjiangjinxingjishugaizao，taotailuohougaoluhexiaozhuanlu，shishijiegoutiaozhenghechanyeyouhuashengji。yinci，ruguoanzhaofagaiweigongbudeyaoqiu，nameguangxiyingyuguantinghetaotailuohoudegangtiechannengbaokuogaoluchanneng361.4萬噸
、轉爐產能100萬噸和電爐產能469.9萬噸
；廣東應予關停和淘汰落後的煉鋼產能共計1000萬噸，均可滿足兩項目獲批要求。

　　發改委有關負責人指出：pizhunliangxiangmukaizhanqianqigongzuozhizaicujinkuadiqugangtieqiyelianhezhongzu，shishichengshigangchanghuanbaobanqian

，daidongbeibuwanjingjiquheyuedongjingjifazhan，tigaowoguogangtieqiyedejingzhengli，zheshicujinbaogangyushaogang、廣鋼，武鋼與柳鋼聯合重組的重要推動力。同時，在重組方式上，武鋼與柳鋼要實施“聯合重組”，通過防城港鋼鐵項目的建設
，實現兩者的實質性重組；寶鋼則是“兼並重組”韶鋼和廣鋼


，這兩個企業全部進入寶鋼集團
，由寶鋼控股成立一家新公司，總部注冊在廣州。

　　據柳鋼股份有關人士透露，按照此前簽訂的協議

，武鋼集團將與廣西國資委共同設立武鋼柳鋼(集團)聯合有限責任公司
，以運作防城港項目。武鋼以現金出資持有該公司51%的股權，廣西國資委以柳鋼集團全部資產出資持有49%的股權。該項目首期年產鋼材1000萬噸
，預留發展空間3000萬噸。首期工程總投資625億元，2010年建成後預計年銷售收入達340多億元。

　　對於重組方式
，國金證券鋼鐵行業分析師周濤認為，湛江項目也是首期年產鋼材1000萬噸，預留發展空間3000萬噸。他預計，寶鋼集團對韶鋼集團、廣鋼集團的重組將參照寶鋼八一鋼鐵的注資控股模式。

　　上市企業麵臨整合挑戰　不會一蹴而就

　　因此，我們可以預測，在不久將來，上市鋼鐵企業將會麵臨新一輪整合。如果這兩個項目在正式運作之後
，武鋼集團對柳鋼集團
、寶鋼集團對韶鋼集團、廣guang鋼gang集ji團tuan的de聯lian合he重zhong組zu將jiang拉la開kai帷wei幕mu。而er從cong長chang遠yuan來lai看kan，五wu家jia公gong司si旗qi下xia的de上shang市shi公gong司si也ye存cun在zai整zheng合he的de挑tiao戰zhan。而er重zhong組zu之zhi後hou，武wu鋼gang集ji團tuan將jiang控kong股gu武wu鋼gang股gu份fen和he柳liu鋼gang股gu份fen2家上市公司，寶鋼集團將控股寶鋼股份
、韶鋼鬆山

、廣鋼股份和八一鋼鐵4家上市公司
，如此就可能存在同業競爭的問題。

　　針(zhen)對(dui)投(tou)資(zi)者(zhe)對(dui)其(qi)同(tong)業(ye)競(jing)爭(zheng)問(wen)題(ti)的(de)質(zhi)疑(yi)，寶(bao)鋼(gang)股(gu)份(fen)此(ci)前(qian)曾(zeng)表(biao)示(shi)，從(cong)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou)上(shang)來(lai)看(kan)
，寶(bao)鋼(gang)股(gu)份(fen)以(yi)板(ban)管(guan)為(wei)主(zhu)
，而(er)八(ba)一(yi)鋼(gang)鐵(tie)目(mu)前(qian)主(zhu)要(yao)以(yi)長(chang)材(cai)為(wei)主(zhu)
，且(qie)其(qi)板(ban)材(cai)生(sheng)產(chan)線(xian)剛(gang)投(tou)產(chan)試(shi)運(yun)行(xing)；而從區域市場來說，八一鋼鐵地處新疆，其區域市場的特點十分明顯
，與寶鋼相距甚遠
，終端客戶幾乎沒有重疊。

　　但是，隨著證券市場的規範化，根據上市公司整合資源的需要
，長遠來看，武鋼旗下2家上市公司
、寶鋼旗下4家上市公司的整合將是大勢所趨。特別是廣鋼股份，由於國家發改委要求廣鋼淘汰全部煉鐵、煉鋼和軋鋼生產能力
，這意味著它可能成為一個空殼，賦予市場很大的想象空間。

　　並購重組　引導中國鋼鐵工業邁向成熟

　　事實上，自2005年後，國家已經暫停新建鋼鐵產能的審批，廣西、guangdongyaoxiangxinzengqianwandundechanneng，shouyaotiaojianjiushiyaotongshitaotaiquyuneichannengxiangduiluohoudegangtiechang。weici，guangxiheguangdongdouzaijiakuaitaotailuohouchannengdebufa。

　　去年，廣東提出了在“十一五”期間關停和淘汰落後煉鋼能力1500萬噸的具體目標，為湛江鋼鐵基地“掃清”產能障礙。隨後
，廣西也迅速提出了淘汰落後煉鋼產能3500萬wan噸dun的de目mu標biao。雖sui然ran對dui於yu地di方fang政zheng府fu來lai說shuo，淘tao汰tai落luo後hou鋼gang鐵tie產chan能neng麵mian臨lin諸zhu多duo障zhang礙ai，但dan在zai大da型xing鋼gang鐵tie基ji地di項xiang目mu前qian景jing的de吸xi引yin下xia，依yi然ran義yi無wu反fan顧gu地di加jia快kuai淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng.。

　　就(jiu)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)而(er)言(yan)
，防(fang)城(cheng)港(gang)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)的(de)急(ji)切(qie)程(cheng)度(du)可(ke)能(neng)會(hui)甚(shen)於(yu)廣(guang)東(dong)湛(zhan)江(jiang)

，因(yin)為(wei)防(fang)城(cheng)港(gang)除(chu)了(le)港(gang)口(kou)資(zi)源(yuan)外(wai)，工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)相(xiang)對(dui)薄(bo)弱(ruo)
，要(yao)想(xiang)在(zai)北(bei)部(bu)灣(wan)規(gui)劃(hua)的(de)大(da)潮(chao)中(zhong)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)
，沒(mei)有(you)大(da)型(xing)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)
，難(nan)度(du)很(hen)大(da)。廣(guang)東(dong)湛(zhan)江(jiang)除(chu)了(le)鋼(gang)鐵(tie)基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)外(wai)，工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)相(xiang)對(dui)較(jiao)強(qiang)，隻(zhi)不(bu)過(guo)鋼(gang)鐵(tie)基(ji)地(di)項(xiang)目(mu)的(de)建(jian)成(cheng)將(jiang)使(shi)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)更(geng)大(da)的(de)動(dong)力(li)。

　　由此可見，從整合方式來上看
，賣殼、資產注入、吸收合並、主業轉型均是可行的方案。早在2005年7月

，出台的《鋼鐵產業發展政策》就明確提出：支持國內鋼鐵企業向集團化方向發展，通過強強聯合、兼並重組
、相互持股等方式進行戰略重組，減少鋼鐵生產企業的數量，實現鋼鐵工業組織結構調整、優化和產業升級。至2010年，中國鋼鐵行業前10名企業所占市場份額將達到50%，至2020年將達到70%。要實現這一目標，行業重組勢在必行。不過，由於涉及麵廣
、操作複雜，整合將不會一蹴而就。

　　對(dui)此(ci)，國(guo)信(xin)證(zheng)券(quan)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)所(suo)鋼(gang)鐵(tie)首(shou)席(xi)分(fen)析(xi)師(shi)鄭(zheng)東(dong)先(xian)生(sheng)認(ren)為(wei)，世(shi)界(jie)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)史(shi)表(biao)明(ming)
，通(tong)過(guo)企(qi)業(ye)間(jian)的(de)並(bing)購(gou)重(zhong)組(zu)適(shi)度(du)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)，是(shi)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)走(zou)向(xiang)成(cheng)熟(shu)的(de)必(bi)由(you)之(zhi)路(lu)。（中華工控網 / 楊惠）