中共中央政策研究室副主任鄭新立——信息化是新型工業化的“支點”

　　今jin年nian是shi我wo國guo經jing濟ji形xing勢shi迅xun速su變bian化hua的de一yi年nian，也ye是shi宏hong觀guan經jing濟ji政zheng策ce及ji時shi調tiao整zheng的de一yi年nian。特te別bie是shi最zui近jin的de十shi大da舉ju措cuo，體ti現xian了le中zhong央yang的de決jue心xin。我wo認ren為wei，走zou新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu

，是shi破po解jie當dang前qian發fa展zhan難nan題ti的de根gen本ben途tu徑jing。十shi七qi大da提ti出chu走zou新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu
，這zhe是shi促cu進jin產chan業ye結jie構gou升sheng級ji、支撐國民經濟長期平穩快速發展的一個根本舉措，而信息化正是新型工業化“高起點”的特征所在。

　　走新型工業化道路是緩解農業資源和環境壓力的客觀需要。現在我們很多的產業都在全世界走在了前列
，我們的鋼鐵產量今年突破5億噸，占世界的30%～40%，氧化鋁產量占到全球的25%，水泥產量占到全球的45%。一次性能源的消耗量卻占到46%
，我們的GDP隻占全球的5%，能源
、原材料的消耗量卻占到1/3甚至接近1/2。所以隻有走新型工業化道路才能夠擺脫對能源
、資源的依賴，擺脫以消耗能源、資源來實現經濟增長的道路。

　　tongshi
，womenpoqiexuyaobadianzixinxiyepeiyuchengxindejingjizengchangdian。womenxianzaidianzixinxichanyezaiquanshijiejiuchanyedeguimolaijiangyijingjushijiedierweile，danshiqizhong80%是外資實現的，關鍵的零部件、關鍵的設備我們沒有掌握。所以要加快通過自主創新形成一批新的投資熱點和經濟增長點來代替那些“兩高一資”產業的過快發展。

　　另外，我們要縮小城鄉差距、區域差距
，也需要加快國民經濟和社會的信息化。城鄉差距、區域發展的差距，說到底是一個信息密度的差距
，沿海地區經濟發展快
，說到底是信息的密度高
，掌握了市場信息、技術信息
、管理信息，這些信息結合在一起形成現實的生產力，所以生產力成倍提高。

　　為解決當前經濟社會發展的一係列難題，推進信息化和工業化的融合需要把握五個要點：

　　第一，工業化和信息化在時序上不分先後
，必須同時推進。特別是中部地區、xibudiqumuqiangongyehuadehexinrenwushijiakuaigongyehua，zaigongyehuatuijindeshihou


，yidingbunengwanglexinxihua，zheyangcainengzouchuxinxinggongyehuadaolu，ruguozouchuantongdegongyehuadeluzi，haiqugaogangtiezheyangdechuantongchanyeshimeiyouchulude，zheshiwuxiaotouzi
，meiyoujingzhengli。zhiyoubagongyehua、信息化同時推進
，才能使中西部地區的工業化健康
、順利地推進。

　　dier
，gongyehuayuxinxihuabushibankuaishijiehe，yinggaishishuirujiaorongdefangshi。xinxihuayourenxingrongshuoshishuiyinxiedi，wukongburu，yinggaishentoudaogegechanyedegegehuanjiedangzhong
，shejishehuidegegelingyu，yinci“兩化”之(zhi)間(jian)也(ye)應(ying)當(dang)是(shi)完(wan)全(quan)交(jiao)合(he)狀(zhuang)的(de)一(yi)種(zhong)關(guan)係(xi)。所(suo)以(yi)信(xin)息(xi)化(hua)不(bu)能(neng)離(li)開(kai)工(gong)業(ye)化(hua)
，不(bu)能(neng)離(li)開(kai)產(chan)業(ye)，不(bu)能(neng)離(li)開(kai)我(wo)們(men)的(de)社(she)會(hui)生(sheng)活(huo)。要(yao)轉(zhuan)到(dao)各(ge)個(ge)行(xing)業(ye)裏(li)麵(mian)去(qu)尋(xun)求(qiu)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan)途(tu)徑(jing)和(he)空(kong)間(jian)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)化(hua)
、信息化水乳交融式地共同發展。

　　第di三san，要yao把ba生sheng產chan的de信xin息xi化hua與yu管guan理li的de信xin息xi化hua同tong時shi推tui進jin
，不bu能neng一yi條tiao腿tui長chang，一yi條tiao腿tui短duan。這zhe些xie年nian我wo們men在zai生sheng產chan技ji術shu的de信xin息xi化hua上shang還hai是shi比bi較jiao重zhong視shi的de，但dan是shi管guan理li的de信xin息xi化hua程cheng度du就jiu差cha一yi些xie。其qi實shi管guan理li信xin息xi化hua對dui企qi業ye經jing營ying
、對產業發展的促進作用甚至要高於在生產技術上的信息化的貢獻。一個企業搞了ERP、搞了信息化的管理，一下子管理人員就能節省70%。一些企業加一個自動控製的設施，根據普遍計算的規律可以節約能源30%左右，設備的精度就能大大提高。所以要把生產過程
、生產技術的信息化與管理的信息化同時推進。

　　第四
，經濟的信息化與社會的信息化必須相互協調
，不能顧此失彼。這幾年通信業可以說是各個行業裏麵發展最快
、fazhanzuihaode，xiaohuaxishouleguowaidejishuxingchengzizhuchuangxinnengli
，chengweiguojijingzhenglizuihaodeyigexingye。qitadexingyeyingdangyanjiuhejiejiantongxinyedechenggongjingyan，guanjianjiuzaiyubajingjidexinxihuaheshehuidexinxihuayoujidijieheqilaile。shoujiyonghudexunmengzengjia，tongxintiaojiandexunsugaishan，bashehuixinxihua、經(jing)濟(ji)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)通(tong)信(xin)設(she)備(bei)的(de)研(yan)發(fa)製(zhi)造(zao)有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，為(wei)工(gong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)創(chuang)造(zao)了(le)巨(ju)大(da)的(de)市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)
，這(zhe)樣(yang)的(de)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)才(cai)使(shi)得(de)我(wo)們(men)通(tong)信(xin)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)能(neng)夠(gou)非(fei)常(chang)成(cheng)功(gong)。

　　第五，要對硬件和軟件都給予高度的重視，不能重“硬”輕“軟”。當dang前qian尤you其qi要yao注zhu意yi軟ruan件jian的de研yan發fa。在zai加jia快kuai軟ruan件jian業ye發fa展zhan上shang，在zai國guo務wu院yuan重zhong視shi下xia，我wo們men前qian幾ji年nian搞gao了le十shi幾ji套tao優you惠hui政zheng策ce
，這zhe幾ji年nian發fa展zhan的de速su度du明ming顯xian加jia快kuai，但dan是shi跟gen國guo民min經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan的de需xu要yao相xiang比bi還hai有you很hen大da的de差cha距ju。基ji礎chu軟ruan件jian、係統軟件怎麼來發展
，嵌入式軟件怎麼能夠通過建立優惠的鼓勵政策
，通過鼓勵建立骨幹企業
、大型企業來加快發展，是信息化麵臨的重大緊迫的任務。我們要打造一批銷售額幾十億元、上百億元的大型企業，軟硬並舉推進信息化的進程。

國家信息化專家谘詢委員會常務副主任周宏仁——促進產品數字化向“網絡化製造”升級

　　黨的十七大提出“五化並舉、兩化融合”
，這是一個非常重要的發展舉措
，對產業的發展將會產生非常重要的影響,因為它標誌著國家信息化在今後一段時間內的戰略重點就是促進“兩化”的融合，而“兩化融合”的戰略重點則在於裝備製造業。裝備製造業走新型工業化道路不僅要數字化
、智能化，更要網絡化。

　　由信息革命所引起的信息化
，是由於電子計算機的發明和大規模集成電路的發明所產生的。信息化利用現代信息技術解決規模生產、chuanboheliyongwenti。xinxihuawuchubuzai
，zhejiushixinxihuadeshengminglidesuozai。xinxihuajiyingxiangnongyehuayeyingxianggongyehua
，huanjuhuashuo，xinxihuajihegongyehuaronghe，yehenongyehuaronghe。suoyinongyehua、工業化、信息化之間不是相互排斥，也不是一先一後，互相斷代，你方唱罷我登場的關係，而是一個相互滲透相互融合的過程。

　　工業化是一個發展的過程，工業技術的發展使工業化的內涵在不斷變化。我們不難看出,傳統意義上的工業化、自動化,跟數字化、自動化
、網絡化不是相互排斥的,是一個相互滲透、相互融合的過程。數字化與智能化乃至網絡化是建立在機械化
、電氣化
、工業化基礎之上的。所以沒有數字化
、智能化和網絡化就不能振興製造業,隻有大力推進信息化和工業化的融合,才能推動現代產業體係的發展。

　　兩化融合的戰略目標從宏觀的角度來看實際上有三個：第(di)一(yi)就(jiu)是(shi)要(yao)對(dui)我(wo)們(men)的(de)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)進(jin)行(xing)信(xin)息(xi)化(hua)改(gai)造(zao)
，實(shi)現(xian)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)升(sheng)級(ji)換(huan)代(dai)。第(di)二(er)就(jiu)是(shi)要(yao)發(fa)展(zhan)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，形(xing)成(cheng)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)。那(na)麼(me)什(shen)麼(me)是(shi)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)呢(ne)？最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)當(dang)然(ran)是(shi)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)。這(zhe)種(zhong)以(yi)信(xin)息(xi)和(he)知(zhi)識(shi)的(de)傳(chuan)播(bo)利(li)用(yong)為(wei)特(te)征(zheng)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)通(tong)常(chang)所(suo)說(shuo)的(de)現(xian)代(dai)信(xin)息(xi)業(ye)。第(di)三(san)就(jiu)是(shi)掌(zhang)握(wo)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)，為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)各(ge)產(chan)業(ye)部(bu)門(men)的(de)後(hou)續(xu)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)技(ji)術(shu)集(ji)成(cheng)。隻(zhi)有(you)通(tong)過(guo)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)實(shi)現(xian)上(shang)述(shu)三(san)個(ge)目(mu)標(biao)，才(cai)有(you)可(ke)能(neng)最(zui)終(zhong)達(da)到(dao)發(fa)展(zhan)和(he)形(xing)成(cheng)我(wo)國(guo)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)的(de)目(mu)的(de)。

　　國民經濟各個產業部門的工業化和信息化都離不開製造業。馬克思在《資本論》裏麵談到,大工業必須掌握它特有的生產資料,即必須用機器來生產機器。工業革命最大的成果是誕生了機器製造業。所以裝備製造業實際上是國民經濟的脊梁,是極為重要的。可以說,如果沒有全球最先進的製造業,美國不可能在信息革命中遙遙領先。2006年,在全球製造業份額當中美國還是占到25.5%,是最高的,日本占了13.9%,歐盟占26.1%,中國占12.1%。我(wo)們(men)跟(gen)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)還(hai)有(you)非(fei)常(chang)大(da)的(de)差(cha)距(ju)。因(yin)此(ci)，兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)的(de)重(zhong)點(dian)在(zai)製(zhi)造(zao)業(ye)，而(er)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)重(zhong)點(dian)則(ze)在(zai)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，要(yao)利(li)用(yong)我(wo)們(men)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)，實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)。

　　談到裝備製造業,有必要來看看企業信息化的內涵。我們長期以來在很大層麵上把企業信息化放在企業的生產和管理的信息化上，比如說推進ERP的應用等。實際上企業的信息化，一個是研究和開發的信息化，包括設計、研究能力和現場的開發等,第(di)二(er)就(jiu)是(shi)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)。生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)是(shi)利(li)用(yong)現(xian)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)
，改(gai)造(zao)各(ge)種(zhong)零(ling)部(bu)件(jian)和(he)整(zheng)機(ji)的(de)生(sheng)產(chan)，使(shi)其(qi)具(ju)備(bei)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)特(te)征(zheng)。比(bi)如(ru)說(shuo)各(ge)種(zhong)直(zhi)接(jie)通(tong)過(guo)數(shu)字(zi)控(kong)製(zhi)的(de)機(ji)械(xie)製(zhi)造(zao)設(she)備(bei)。從(cong)流(liu)程(cheng)的(de)角(jiao)度(du)來(lai)講(jiang),包括產品設計、製造和測試在內的整個生產流程的信息化,包括直接數字控製的機械製造設備；從管理的角度來講,主要是供銷存和客戶關係管理。不難看出
，真正的難點在生產裝備的信息化上。因為信息化的裝備是機械化
、電氣化
、自動化和數字化、網絡化
、智能化相結合，綜合研究、設計和開發的結果是科研與技術創新的成果,其研發、開發和生產具有高技術、高成本
、高投資、高風險特征,而且專業性很強。這往往使得擁有這些裝備的企業望而卻步,換句話說,它(ta)們(men)自(zi)己(ji)是(shi)沒(mei)有(you)能(neng)力(li)研(yan)發(fa)這(zhe)些(xie)裝(zhuang)備(bei)的(de)。用(yong)裝(zhuang)備(bei)的(de)企(qi)業(ye)沒(mei)有(you)能(neng)力(li)來(lai)研(yan)發(fa)這(zhe)些(xie)裝(zhuang)備(bei)。那(na)麼(me)管(guan)理(li)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)實(shi)際(ji)上(shang)也(ye)隻(zhi)能(neng)依(yi)賴(lai)於(yu)通(tong)用(yong)的(de)網(wang)絡(luo)和(he)計(ji)算(suan)機(ji)技(ji)術(shu)以(yi)及(ji)各(ge)種(zhong)通(tong)用(yong)的(de)軟(ruan)件(jian)。

　　因此,目前大力發展信息化的生產裝備成為非常突出的問題。針對各行各業的CAD
、CAPP
、CAE、CRM係統,包括各種各樣的數字和專用設計及計算機控製係統在內,專業性很強,但對提高各行各業的勞動生產率卻極為重要,需求量也很大。所以我們要辨識行業信息化的戰略要點,確定每一個可以利用現代信息技術提高勞動生產力的生產環節,進而為其開發信息化的製造設備。

　　我們還應該關心的技術是嵌入式軟件和工業軟件。能夠使傳統工業化意義上的機械化、電氣化
、自動化的產品和生產裝備具備數字化
、智能化、網wang絡luo化hua特te征zheng的de核he心xin技ji術shu就jiu是shi微wei電dian子zi技ji術shu和he工gong業ye軟ruan件jian技ji術shu，沒mei有you嵌qian入ru式shi係xi統tong和he工gong業ye軟ruan件jian就jiu不bu可ke能neng在zai工gong業ye化hua的de硬ying優you勢shi的de基ji礎chu上shang形xing成cheng信xin息xi化hua的de軟ruan優you勢shi，就jiu沒mei有you“兩化融合”。拿走了數控係統，數控機床就隻剩下“機床”，失去了價值。因此，推進“兩化融合”
，嵌(qian)入(ru)式(shi)係(xi)統(tong)和(he)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)扮(ban)演(yan)著(zhe)極(ji)為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)角(jiao)色(se)。不(bu)管(guan)是(shi)嵌(qian)入(ru)式(shi)軟(ruan)件(jian)也(ye)好(hao)
，工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)也(ye)好(hao)

，其(qi)實(shi)在(zai)本(ben)質(zhi)上(shang)並(bing)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)一(yi)個(ge)軟(ruan)件(jian)問(wen)題(ti)。因(yin)為(wei)它(ta)融(rong)合(he)了(le)大(da)量(liang)的(de)各(ge)個(ge)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)科(ke)技(ji)前(qian)沿(yan)的(de)成(cheng)果(guo)和(he)知(zhi)識(shi)，這(zhe)裏(li)就(jiu)包(bao)括(kuo)模(mo)擬(ni)仿(fang)真(zhen)，包(bao)括(kuo)實(shi)現(xian)設(she)計(ji)對(dui)象(xiang)的(de)可(ke)視(shi)化(hua)，數(shu)字(zi)共(gong)享(xiang)，強(qiang)化(hua)零(ling)部(bu)件(jian)間(jian)的(de)溝(gou)通(tong)，所(suo)以(yi)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)的(de)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)不(bu)同(tong)社(she)科(ke)領(ling)域(yu)的(de)融(rong)合(he)。在(zai)我(wo)們(men)推(tui)進(jin)“兩化”融合的進程當中，不是為了“兩化”融合而“兩化”融合
，而是要從實際出發，研究我們當前推進“兩化”融(rong)合(he)要(yao)關(guan)注(zhu)的(de)重(zhong)點(dian)問(wen)題(ti)應(ying)該(gai)是(shi)什(shen)麼(me)。第(di)一(yi)要(yao)關(guan)注(zhu)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)的(de)勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)和(he)企(qi)業(ye)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)，最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)利(li)用(yong)係(xi)統(tong)的(de)手(shou)段(duan)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)的(de)研(yan)發(fa)和(he)設(she)計(ji)能(neng)力(li)，同(tong)時(shi)要(yao)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)的(de)信(xin)息(xi)水(shui)平(ping)和(he)智(zhi)能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)，就(jiu)是(shi)說(shuo)把(ba)嵌(qian)入(ru)式(shi)的(de)軟(ruan)件(jian)裝(zhuang)到(dao)企(qi)業(ye)的(de)產(chan)品(pin)當(dang)中(zhong)
，這(zhe)樣(yang)才(cai)能(neng)大(da)大(da)提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)的(de)科(ke)技(ji)含(han)量(liang)，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)的(de)附(fu)加(jia)價(jia)值(zhi)，這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)在(zai)汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)特(te)別(bie)明(ming)顯(xian)。我(wo)國(guo)的(de)電(dian)力(li)、煤炭、有色、建材、石化行業都迫切需要應用科學技術和信息化進行徹底改造。第二就是節能降耗
、減(jian)汙(wu)減(jian)排(pai)。我(wo)們(men)國(guo)家(jia)的(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)的(de)排(pai)放(fang)水(shui)平(ping)也(ye)大(da)大(da)高(gao)出(chu)了(le)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)的(de)水(shui)平(ping)。第(di)三(san)就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)物(wu)流(liu)。我(wo)們(men)國(guo)家(jia)的(de)物(wu)流(liu)業(ye)大(da)概(gai)占(zhan)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)18%，是服務業的重要支柱，但是我們國家的製造業包裝倉儲的時間就占到全部生產時間的86%。第四就是發展生產型的服務業
，在兩化融合的進程當中，發展麵向一、二、三產業的生產性服務業近年來已經受到了廣泛重視。推動生產性服務業的發展應該成為推進“兩化”融合的一個戰略舉措。沒有“兩化”融rong合he的de推tui進jin就jiu沒mei有you這zhe種zhong生sheng產chan服fu務wu性xing的de需xu求qiu
，也ye就jiu不bu會hui有you規gui模mo化hua的de生sheng產chan性xing服fu務wu業ye的de誕dan生sheng。但dan是shi反fan過guo來lai講jiang，如ru果guo沒mei有you生sheng產chan性xing服fu務wu業ye蓬peng勃bo發fa展zhan的de話hua，我wo們men國guo家jia的de兩liang化hua融rong合he也ye不bu可ke能neng快kuai速su推tui進jin，這zhe對dui我wo們men國guo家jia的de中zhong小xiao企qi業ye影ying響xiang巨ju大da
，所suo以yi生sheng產chan性xing服fu務wu業ye的de發fa展zhan具ju有you重zhong大da的de意yi義yi。

國務院參事、國家信息化專家谘詢委員會主任曲維枝——“兩化”融合著力點應在新型工業化

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　　中(zhong)國(guo)入(ru)世(shi)後(hou)已(yi)經(jing)融(rong)入(ru)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)，我(wo)們(men)也(ye)堅(jian)信(xin)機(ji)遇(yu)和(he)風(feng)險(xian)並(bing)存(cun)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)的(de)大(da)發(fa)展(zhan)使(shi)我(wo)們(men)贏(ying)得(de)了(le)比(bi)較(jiao)堅(jian)實(shi)的(de)經(jing)濟(ji)基(ji)礎(chu)，大(da)災(zai)大(da)難(nan)又(you)磨(mo)煉(lian)了(le)我(wo)們(men)的(de)精(jing)神(shen)和(he)意(yi)誌(zhi)，我(wo)們(men)完(wan)全(quan)有(you)能(neng)力(li)戰(zhan)勝(sheng)困(kun)難(nan)。其(qi)中(zhong)，抓(zhua)住(zhu)信(xin)息(xi)化(hua)和(he)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)融(rong)合(he)，依(yi)靠(kao)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)為(wei)我(wo)國(guo)發(fa)揮(hui)後(hou)發(fa)優(you)勢(shi)加(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)提(ti)供(gong)了(le)重(zhong)要(yao)的(de)支(zhi)柱(zhu)
，在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)各(ge)個(ge)領(ling)域(yu)能(neng)夠(gou)產(chan)生(sheng)更(geng)強(qiang)的(de)關(guan)聯(lian)性(xing)和(he)帶(dai)動(dong)效(xiao)益(yi)，不(bu)斷(duan)創(chuang)造(zao)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)點(dian)
，有(you)效(xiao)地(di)提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)
，信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)倍(bei)增(zeng)器(qi)
，發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)轉(zhuan)換(huan)器(qi)。從(cong)某(mou)種(zhong)意(yi)義(yi)上(shang)講(jiang)，新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)道(dao)路(lu)就(jiu)是(shi)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)道(dao)路(lu)
，“兩化”融合的著力點就在於新型工業化的“新型”上。

　　黨中央國務院高度重視信息化推進工作
，黨的十五屆五中全會提出了指導思想；十六大又提出了堅持以信息化帶動工業化
，走出一條科技含量高、經濟效益好、環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化的路子；dangdeshiqidayoujinyibutichudalituijinxinxihuahegongyehuaronghe
，zouxinxinggongyehuadaolu，kexuedihuidaledangqianzouxinxinggongyehuadaoludeshixiantujing。tebieshizaijinniannianchuguojiayouzhengshizujianlegongyehexinxihuabu
，weilianghuaronghetigonglezhongyaodezuzhibaozhang。zaidangzhongyangdelingdaoxia，bufendiquhelingyudexinxihuajianshequdelezhongdadejinzhan，xinxijishusheshihefuwubuduantigao，xinxichanyechixukuaisuzengchang，xinxichanyedeguimoyijiejinshijieshouwei，biaozhunpeixundengjichugongzuoyededaofazhan
，gengzhongyaodeshixinxijishuyijingshentoudaogegefangmian
，guominjingjihexinxihuadeshuipingbuduantigao
，yigaibianlehenduoxingyedeshengchanwenti，bingshenrudaoputongbaixingdeshenghuodangzhong。danshitongshiwomenyeyaokandao，yufadaguojiaxiangbi，woguoshangweiwanquandadaogongyehuadeshuiping，zongtishangshuipinghaibijiaodi，yehaicunzaizheyixieburonghushidewenti，birushuorenshidewenti
、基礎創新能力不足的問題
，以及不同地區、不同行業
、不(bu)同(tong)群(qun)眾(zhong)的(de)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)能(neng)力(li)和(he)知(zhi)識(shi)獲(huo)取(qu)能(neng)力(li)的(de)問(wen)題(ti)
，也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)無(wu)論(lun)是(shi)從(cong)國(guo)家(jia)的(de)層(ceng)麵(mian)還(hai)是(shi)地(di)區(qu)的(de)層(ceng)麵(mian)推(tui)動(dong)信(xin)息(xi)化(hua)，推(tui)進(jin)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)的(de)任(ren)務(wu)仍(reng)然(ran)很(hen)艱(jian)巨(ju)。

——yaojixujiadaduihexinjishuhehexinchanyedezhichilidu。tongguochuangxinyongyougengduodezhishichanquan
，jinerzhubuzhanlingxinxijishudexingaodihejishuqianyan，zhejishiwoguoshixiankejichuangxin

、促cu進jin信xin息xi產chan業ye由you大da變bian強qiang的de客ke觀guan需xu求qiu，又you是shi促cu進jin信xin息xi化hua與yu工gong業ye化hua融rong合he的de走zou新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu的de必bi然ran選xuan擇ze。如ru果guo沒mei有you自zi己ji的de核he心xin技ji術shu
，能neng購gou買mai到dao信xin息xi化hua嗎ma

？能neng買mai得de了le現xian代dai化hua嗎ma？所suo以yi第di一yi方fang麵mian我wo認ren為wei國guo家jia還hai要yao進jin一yi步bu研yan究jiu出chu台tai更geng大da的de產chan業ye扶fu持chi政zheng策ce，支zhi持chi信xin息xi技ji術shu產chan業ye實shi現xian更geng多duo的de創chuang新xin，也ye為wei我wo國guo經jing濟ji的de長chang期qi穩wen定ding創chuang造zao後hou勁jin。

——要yao大da力li改gai造zao傳chuan統tong產chan業ye技ji術shu
，做zuo工gong業ye信xin息xi化hua道dao路lu的de抓zhua手shou。要yao分fen行xing業ye提ti升sheng解jie決jue方fang案an
，抓zhua住zhu共gong性xing的de技ji術shu問wen題ti進jin行xing突tu破po

，特te別bie是shi要yao研yan究jiu企qi業ye的de設she計ji製zhi造zao
、供應鏈、銷售服務、管理環節係統的應用信息技術，以提高質量、降低成本

、提高管理水平，提升傳統產業的市場競爭力。

——促(cu)進(jin)三(san)網(wang)融(rong)合(he)。以(yi)三(san)網(wang)融(rong)合(he)實(shi)現(xian)資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)是(shi)發(fa)展(zhan)下(xia)一(yi)代(dai)技(ji)術(shu)網(wang)絡(luo)和(he)多(duo)媒(mei)體(ti)應(ying)用(yong)的(de)客(ke)觀(guan)要(yao)求(qiu)，它(ta)同(tong)時(shi)能(neng)夠(gou)帶(dai)動(dong)起(qi)一(yi)個(ge)數(shu)千(qian)億(yi)的(de)產(chan)業(ye)。從(cong)國(guo)際(ji)上(shang)看(kan)，泛(fan)在(zai)網(wang)絡(luo)時(shi)代(dai)的(de)到(dao)來(lai)就(jiu)在(zai)眼(yan)前(qian)，有(you)人(ren)認(ren)為(wei)就(jiu)在(zai)三(san)五(wu)年(nian)之(zhi)內(nei)。所(suo)以(yi)我(wo)國(guo)需(xu)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)快(kuai)深(shen)化(hua)電(dian)信(xin)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)和(he)廣(guang)電(dian)運(yun)行(xing)體(ti)製(zhi)的(de)改(gai)革(ge)，為(wei)三(san)網(wang)融(rong)合(he)破(po)除(chu)體(ti)製(zhi)上(shang)的(de)障(zhang)礙(ai)。

——要加快信息技術在服務業中的應用步伐。應大力發展金融、商貿、運輸的發展，推進信息服務、業務流程服務外包、現代物流、知識型的現代服務業等
，大力發展網絡內容產業，打造創作、加工知識的非物質產業。形成新的經濟增長點，開拓新的就業渠道

，實現產業結構的調整和優化。

——要促進信息技術在社會的廣泛應用。要在科技
、教育
、文化、weishengdenglingyudalituijinhulianwangdeguangfanyingyong
，tishengyouzhiziyuandeliyongxiaolv

，guangfankaizhanwenhuazhishidepuji，zheshiwangluodezuidayoushisuozai
，tigaowoguochengxiangjumindekejiwenhuasuzhi，zengqiangzhengfutigonggonggongfuwunengli，weishehuihexiefazhanzuochugongxian。

　　標準化支撐信息應用規模化

　　童有好

　　“兩化”融合既是一種指導經濟活動發展的理念

、思想，也是一種廣泛存在於經濟活動各層麵、各環節的經濟現象。無論在微觀、中觀還是宏觀層麵

，無論在企業的采購
、設計、生產，還是管理、銷售、客服等環節。在這種背景下
，推進“兩化”融合，就很難抓得實，抓得準。標準就成為一個至關重要的工作抓手。

　　全過程
、寬領域

、多層次
、一體化的“兩化”融合需要標準化

　　從信息化的眼光看，標準問題是涉及信息化解決方案的提供者、需求者及行業主管部門和服務機構的共性問題。從“兩化”融合的角度看，標準問題更是關係到“兩化”諸要素能否“無縫”銜接、順利融合的關鍵環節。

　　“兩化”融合發展是全過程
、寬領域、多層次、一體化的。信息化不隻是與企業的某個環節融合
，而是與采購、設計、生產、管理、銷售、客(ke)服(fu)等(deng)多(duo)個(ge)環(huan)節(jie)融(rong)合(he)。信(xin)息(xi)化(hua)不(bu)隻(zhi)是(shi)與(yu)某(mou)個(ge)行(xing)業(ye)融(rong)合(he)

，而(er)是(shi)與(yu)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)各(ge)個(ge)領(ling)域(yu)都(dou)融(rong)合(he)。兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)不(bu)僅(jin)體(ti)現(xian)在(zai)微(wei)觀(guan)企(qi)業(ye)層(ceng)麵(mian)，還(hai)體(ti)現(xian)在(zai)中(zhong)觀(guan)產(chan)業(ye)層(ceng)麵(mian)和(he)宏(hong)觀(guan)社(she)會(hui)層(ceng)麵(mian)。信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)不(bu)是(shi)兩(liang)張(zhang)皮(pi)，而(er)是(shi)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)。信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)全(quan)麵(mian)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，需(xu)要(yao)標(biao)準(zhun)化(hua)先(xian)行(xing)，起(qi)到(dao)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)。

　　在推進“兩化”融合過程中，涉及信息化解決方案的提供者、需求者及行業主管部門和服務機構等，由於標準化的缺位

，使許多結構性矛盾凸現
，信息孤島、低水平重複開發等問題阻礙了信息化的推進。這些內在結構性矛盾與“融合”中難以調和的問題都需要在一種統籌兼顧
、頂層設計的思想指導下，以標準來開路、推進。比如個性化方案眾多與規模化、chanyehuabuzudemaodun，chanpintigongnenglijiaoqiangyuhouxufuwushuipingpubianpiandidemaodun，xinxihuaxiangmuyicitourujudayuhouxutourubuzudemaodun，zhongyingxitongjiansheyuqingruanhuanjingyouhuademaodun，daqiyexinxihuashuipingjiaogaoyuzhongxiaoqiyexinxihuajiaoweiluohoudemaodun，yibanrencaixiangduiguoshengyufuhexingrencaiyanzhongduanquedemaodun
，ziyuanyouxianyuzhongdiantuchubugoudemaodun，shehuigonggongfuwuxuqiuguangfanyugonggeibuzudemaodun。

　　單純的標準化問題隻是一個技術問題，當標準化上升到引領“兩化”融rong合he的de高gao度du，就jiu是shi一yi項xiang涉she及ji社she會hui方fang方fang麵mian麵mian的de係xi統tong工gong程cheng。各ge方fang麵mian對dui此ci應ying給gei予yu高gao度du的de重zhong視shi和he支zhi持chi
，創chuang造zao良liang好hao環huan境jing


，采cai取qu切qie實shi可ke行xing的de措cuo施shi加jia以yi推tui進jin。

　　有序推進“兩化”融合領域的標準化工作

　　“兩化”融合給標準化工作帶來了新機遇，也帶來了新挑戰，需要有序推進。

——轉(zhuan)變(bian)傳(chuan)統(tong)的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)。在(zai)工(gong)業(ye)化(hua)時(shi)代(dai)，標(biao)準(zhun)化(hua)是(shi)在(zai)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)較(jiao)為(wei)緩(huan)慢(man)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)開(kai)展(zhan)的(de)。一(yi)項(xiang)新(xin)技(ji)術(shu)轉(zhuan)為(wei)工(gong)業(ye)化(hua)應(ying)用(yong)，會(hui)延(yan)續(xu)較(jiao)長(chang)時(shi)間(jian)。對(dui)它(ta)的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)通(tong)常(chang)是(shi)在(zai)產(chan)品(pin)已(yi)經(jing)完(wan)成(cheng)了(le)開(kai)發(fa)設(she)計(ji)，並(bing)正(zheng)式(shi)投(tou)入(ru)批(pi)量(liang)生(sheng)產(chan)時(shi)才(cai)出(chu)台(tai)標(biao)準(zhun)，用(yong)以(yi)對(dui)最(zui)終(zhong)產(chan)品(pin)進(jin)行(xing)質(zhi)量(liang)把(ba)關(guan)。這(zhe)樣(yang)的(de)標(biao)準(zhun)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)對(dui)定(ding)型(xing)投(tou)產(chan)的(de)產(chan)品(pin)現(xian)狀(zhuang)的(de)客(ke)觀(guan)描(miao)述(shu)，它(ta)是(shi)在(zai)所(suo)有(you)的(de)工(gong)作(zuo)都(dou)已(yi)經(jing)四(si)平(ping)八(ba)穩(wen)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)
，再(zai)補(bu)充(chong)一(yi)個(ge)標(biao)準(zhun)。其(qi)優(you)點(dian)主(zhu)要(yao)是(shi)技(ji)術(shu)依(yi)據(ju)充(chong)分(fen)、風險小、可行性和穩定性好，對於壽命周期較長、大量生產的產品具有可取之處。但是這種模式對於信息化時代那些更新換代較快、壽shou命ming周zhou期qi較jiao短duan的de信xin息xi技ji術shu產chan品pin
，則ze難nan以yi充chong分fen發fa揮hui作zuo用yong
，甚shen至zhi會hui起qi相xiang反fan的de作zuo用yong。許xu多duo信xin息xi技ji術shu在zai其qi應ying用yong和he產chan業ye化hua過guo程cheng中zhong，都dou要yao求qiu標biao準zhun化hua適shi當dang超chao前qian，對dui產chan業ye的de發fa展zhan起qi導dao向xiang作zuo用yong。這zhe是shi因yin為wei，信xin息xi技ji術shu一yi經jing突tu破po
，就jiu會hui很hen快kuai投tou入ru生sheng產chan
，而er且qie隻zhi要yao適shi銷xiao新xin產chan品pin一yi上shang市shi，很hen短duan時shi間jian內nei就jiu會hui有you更geng多duo的de企qi業ye跟gen進jin。如ru果guo在zai產chan品pin研yan發fa階jie段duan
，不bu能neng對dui如ru接jie口kou統tong一yi、通用互換
、兼容性、升sheng級ji換huan代dai等deng問wen題ti及ji時shi地di嚴yan格ge統tong一yi和he有you效xiao控kong製zhi，待dai到dao這zhe類lei產chan品pin遍bian地di開kai花hua時shi
，再zai想xiang治zhi亂luan已yi經jing為wei時shi過guo晚wan，即ji使shi能neng得de到dao解jie決jue也ye要yao付fu出chu較jiao大da代dai價jia。推tui進jin“兩化”融合是一項新工作，會涉及大量信息技術在各領域的應用，起導向作用的標準化是“兩化”融合發展的內在要求和根本保障。這需要改變傳統的標準化發展模式，標準化工作應先行。

——加強對標準化工作的統一領導和協調。“兩化”融合的一個顯著特點就是跨學科、跨領域、kuachanye，kenenghuichuxianyuzhixiangguandebumenhejigoudouzaifenbiezhidingxiangtongleixingbiaozhundeqingkuang。yinci，youguanbumenyingduilianghuaronghedebiaozhunzhidinggongzuojinxingmingquefengong
，tongyibutiao
，helitiaozhengziyuanpeizhi，baozhengbiaozhunzhidingdetongbuyuxietiao。

——加大對標準製定的投入。必要的經費投入是加快兩化融合領域標準化進程的保障
，應多渠道、多層次擴充標準化經費來源，如爭取國家
、行業及地方主管部門的經費支持
；標準化機構自籌
、融資；爭取社會資助等。

——建設標準化信息庫。隨著兩化融合的深入推進，會產生各種各樣的標準。因此
，應盡快建設一個內容全麵、分類科學合理、手段先進的標準信息網站；同時
，建立起一套完善的適合市場需要的標準發行體係。

——jijicanyuguojixiangguanbiaozhunhuahuodong。dangqian
，fadaguojiayijibenwanchenggongyehua，zhengkuobumaixiangxinxihua，bingzhudaozheguojibiaozhunhuahuodong。youwoguozhudaozhidingdeguojibiaozhunweihuqiwei
，henduoqingkuangwoguozhishiyibanxingcanyu，qijieguoshizaidaduoshuqingkuangxiazhinengbeidongdicainaguojibiaozhun。weilegaibianzhezhongbeidongjumian，zaiguojixiangguanbiaozhundezhidingguochengzhong，woguoyingjiaqiangguojihezuo
，bingjinxinggenzongyanjiu
，lizhengjiangwoguodeyaoqiufanyingdaoguojibiaozhunzhongqu。

——重點抓好試點
、示範項目。在兩化融合還需要不斷探索的情況下，要集中優勢資源

，先行試點、示範，抓好行業的“點”和地方的“麵”，zuodaofenleizhidaoheyindizhiyi。butongxingyeqingkuangqianchawanbie

，tuijinlianghuaronghe，youxiaodefangfashiyaozhuahaoyingyongxiaoguohaodedianxingqiyeheyouxiuyingyongfangan
，zaixingyeneixuanchuanheguli，yidiandaimian，daidongquanxingyedeshenruyingyong。butongdiqudejingjishuiping、發展情況不一樣，也要根據自身的優勢和特色，選準能對當地經濟發展有幫助、可結合的融合方案。一些優秀的兩化融合案例可以進一步上升為行業標準。

　　biaozhunhuashuodaodishiyizhongyouxiguize
，shuizhangwolebiaozhunhuadezhidingquan，shuijiuzhangwolefazhandezhudongquan。tongchangqingkuangxia，zhuanliyingxiangdezhishiyigehuoruogangeqiye，biaozhunhuayingxiangdequeshiyigechanye

，shenzhishiyigeguojiadejingzhengli。youyulishishangdeyuanyin，gongyehuashidai
，woguoshiqulezuoyouguojibiaozhunhuadejihui。xinxihuashidaidelailin，geiwoguotigonglenandedejiyu，zai“兩化”融合領域尚有許多標準化的空白地，要發揮我國作為世界製造大國的優勢，從戰略高度重視標準化的引領作用，務實推進“兩化”融合。