編者語：今年3月財政部發布了《關於調整大型、精密、高速數控設備及其關鍵零部件進口稅收政策的通知》
，對國內企業生產的大型、精密
、高速數控設備（整機）和關鍵零部件實行進口全免關稅和增值稅的優惠政策。

   今年3月財政部發布了《關於調整大型、精密、高速數控設備及其關鍵零部件進口稅收政策的通知》
，對國內企業（不管是內資企業還是外資企業）生產的大型、精密、高速數控設備（整機）和關鍵零部件實行進口全免關稅和增值稅的優惠政策。

　　《通知》對dui於yu主zhu機ji企qi業ye而er言yan，是shi一yi把ba雙shuang刃ren劍jian。好hao的de一yi麵mian，是shi有you利li於yu改gai變bian高gao檔dang數shu控kong機ji床chuang一yi直zhi以yi來lai受shou製zhi於yu國guo產chan零ling部bu件jian發fa展zhan水shui平ping的de現xian狀zhuang，有you利li於yu提ti高gao主zhu機ji性xing能neng，提ti高gao市shi場chang占zhan有you率lv
；壞的一麵
，則是進口機床價格也大大降低，國產機床的性價比優勢將大大削弱。按照《通知》給出的優惠計算，進口數控機床可以節省整機到岸價的28.4%。

　　但dan是shi
，國guo產chan機ji床chuang雖sui然ran享xiang受shou了le進jin口kou關guan鍵jian零ling部bu件jian全quan免mian關guan稅shui和he增zeng值zhi稅shui的de優you惠hui，但dan出chu廠chang時shi還hai得de再zai交jiao一yi次ci增zeng值zhi稅shui，無wu形xing中zhong增zeng加jia了le成cheng本ben。而er且qie，外wai資zi機ji床chuang企qi業ye也ye享xiang受shou這zhe些xie優you惠hui政zheng策ce，從cong而er使shi其qi生sheng產chan成cheng本ben大da大da降jiang低di。因yin此ci，國guo內nei機ji床chuang企qi業ye不bu僅jin要yao麵mian對dui進jin口kou的de高gao端duan機ji床chuang競jing爭zheng
，還hai要yao麵mian對dui外wai資zi本ben土tu化hua生sheng產chan的de中zhong低di端duan機ji床chuang競jing爭zheng。

　　對(dui)於(yu)國(guo)內(nei)較(jiao)弱(ruo)的(de)功(gong)能(neng)附(fu)件(jian)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)而(er)言(yan)，關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)進(jin)口(kou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)就(jiu)是(shi)徹(che)徹(che)底(di)底(di)的(de)壞(huai)消(xiao)息(xi)了(le)。國(guo)內(nei)功(gong)能(neng)附(fu)件(jian)產(chan)品(pin)在(zai)技(ji)術(shu)和(he)性(xing)能(neng)上(shang)不(bu)如(ru)國(guo)外(wai)產(chan)品(pin)，基(ji)本(ben)靠(kao)價(jia)格(ge)取(qu)勝(sheng)。進(jin)口(kou)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)全(quan)免(mian)關(guan)稅(shui)和(he)增(zeng)值(zhi)稅(shui)後(hou)
，國(guo)產(chan)功(gong)能(neng)附(fu)件(jian)在(zai)高(gao)端(duan)領(ling)域(yu)將(jiang)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)優(you)勢(shi)，隻(zhi)能(neng)退(tui)守(shou)利(li)潤(run)微(wei)薄(bo)的(de)中(zhong)低(di)端(duan)。

　　在《通知》實(shi)施(shi)後(hou)
，主(zhu)機(ji)廠(chang)喜(xi)憂(you)參(can)半(ban)，功(gong)能(neng)附(fu)件(jian)企(qi)業(ye)則(ze)叫(jiao)苦(ku)連(lian)天(tian)。出(chu)台(tai)這(zhe)項(xiang)政(zheng)策(ce)的(de)初(chu)衷(zhong)不(bu)可(ke)謂(wei)不(bu)美(mei)好(hao)，財(cai)政(zheng)部(bu)的(de)調(tiao)研(yan)也(ye)不(bu)可(ke)謂(wei)不(bu)詳(xiang)細(xi)。可(ke)為(wei)何(he)沒(mei)出(chu)現(xian)預(yu)期(qi)中(zhong)的(de)雙(shuang)贏(ying)局(ju)麵(mian)，究(jiu)其(qi)原(yuan)因(yin)有(you)以(yi)下(xia)兩(liang)方(fang)麵(mian)：一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)主(zhu)機(ji)廠(chang)不(bu)掌(zhang)握(wo)定(ding)價(jia)權(quan)。多(duo)年(nian)來(lai)，許(xu)多(duo)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)的(de)產(chan)品(pin)是(shi)以(yi)價(jia)格(ge)取(qu)勝(sheng)
，號(hao)稱(cheng)工(gong)作(zuo)母(mu)機(ji)的(de)機(ji)床(chuang)也(ye)存(cun)在(zai)這(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況(kuang)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，一(yi)些(xie)主(zhu)機(ji)廠(chang)和(he)功(gong)能(neng)附(fu)件(jian)廠(chang)各(ge)自(zi)為(wei)戰(zhan)
，形(xing)不(bu)成(cheng)合(he)力(li)。由(you)於(yu)種(zhong)種(zhong)原(yuan)因(yin)，我(wo)國(guo)的(de)功(gong)能(neng)附(fu)件(jian)水(shui)平(ping)一(yi)直(zhi)落(luo)後(hou)於(yu)主(zhu)機(ji)製(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)。而(er)一(yi)些(xie)能(neng)與(yu)高(gao)端(duan)機(ji)床(chuang)配(pei)套(tao)的(de)國(guo)產(chan)功(gong)能(neng)附(fu)件(jian)要(yao)麼(me)質(zhi)量(liang)不(bu)過(guo)關(guan)，要(yao)麼(me)價(jia)格(ge)比(bi)進(jin)口(kou)的(de)還(hai)貴(gui)
，因(yin)此(ci)主(zhu)機(ji)廠(chang)也(ye)就(jiu)難(nan)以(yi)與(yu)功(gong)能(neng)附(fu)件(jian)企(qi)業(ye)形(xing)成(cheng)固(gu)定(ding)的(de)聯(lian)盟(meng)。

　　zaizhefangmian，ribenqiyedezuofazhidejiejian。yizhiyilai
，ribendoucaiqunengyinjinzhuanlidejiubuyinjinzhuangbei，nengyinjinlingbujianjiubuyinjindanji，nengyinjindanjijiubuyinjinchengtaoshebeidezuofa。erqiejuebuzhongfuyinjin，duigongyihejishudeyinjinzhongyuduishebeideyinjin
，zunxun“一號機進口、二號機國產、三號機出口”的原則。

　　筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)，以(yi)機(ji)床(chuang)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)一(yi)個(ge)特(te)殊(shu)行(xing)業(ye)

，裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)光(guang)靠(kao)自(zi)身(shen)努(nu)力(li)不(bu)可(ke)能(neng)贏(ying)得(de)用(yong)戶(hu)。因(yin)此(ci)

，國(guo)家(jia)應(ying)該(gai)鼓(gu)勵(li)用(yong)戶(hu)采(cai)用(yong)國(guo)產(chan)裝(zhuang)備(bei)，並(bing)給(gei)予(yu)相(xiang)關(guan)的(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)
，從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)為(wei)國(guo)產(chan)機(ji)床(chuang)創(chuang)造(zao)一(yi)個(ge)良(liang)好(hao)的(de)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。