“節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)是(shi)我(wo)們(men)調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)，轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)和(he)突(tu)破(po)口(kou)。應(ying)該(gai)說(shuo)實(shi)現(xian)目(mu)標(biao)是(shi)有(you)難(nan)度(du)的(de)，但(dan)我(wo)們(men)的(de)目(mu)標(biao)不(bu)變(bian)

，決(jue)心(xin)不(bu)變(bian)
，責(ze)任(ren)不(bu)變(bian)，還(hai)要(yao)加(jia)大(da)工(gong)作(zuo)的(de)力(li)度(du)。”18日下午，國家發改委副主任朱之鑫站在230餘名中外記者麵前，向大家做下如此保證。

　　就在第二天
，10月19日，國家發改委網站公布了國家發改委2007年第69號公告。在這份公告中，國家發改委公布了電石、鐵合金
、焦化行業淘汰落後生產能力的企業名單(第一批)。

　　“請各有關省(區、市)人ren民min政zheng府fu及ji相xiang關guan職zhi能neng部bu門men根gen據ju國guo家jia有you關guan法fa律lv法fa規gui和he產chan業ye政zheng策ce製zhi定ding具ju體ti工gong作zuo措cuo施shi
，把ba淘tao汰tai落luo後hou生sheng產chan能neng力li工gong作zuo落luo到dao實shi處chu。我wo們men將jiang組zu織zhi有you關guan部bu門men對dui重zhong點dian地di區qu淘tao汰tai落luo後hou生sheng產chan能neng力li工gong作zuo進jin行xing核he查zha。”公告中，措辭雖然不是很嚴厲，但從其中卻可以讀出國家發改委對節能減排工作所做的努力。

　　事實上
，麵臨嚴峻的能耗和汙染形勢
，今年來，國家一直就將節能減排工作作為一項重要任務在抓。早在4月(yue)份(fen)
，國(guo)務(wu)院(yuan)總(zong)理(li)溫(wen)家(jia)寶(bao)在(zai)全(quan)國(guo)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)電(dian)視(shi)電(dian)話(hua)會(hui)議(yi)上(shang)就(jiu)強(qiang)調(tiao)

，要(yao)把(ba)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)指(zhi)標(biao)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)各(ge)地(di)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)綜(zong)合(he)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)，作(zuo)為(wei)政(zheng)府(fu)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)綜(zong)合(he)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)和(he)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)業(ye)績(ji)考(kao)核(he)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)。

　　然ran而er，盡jin管guan全quan國guo上shang下xia都dou認ren識shi到dao節jie能neng減jian排pai的de重zhong要yao性xing
，相xiang關guan部bu門men也ye相xiang繼ji下xia發fa了le很hen多duo關guan於yu節jie能neng減jian排pai的de文wen件jian和he通tong知zhi

，但dan節jie能neng減jian排pai嚴yan峻jun形xing勢shi依yi舊jiu未wei減jian。

　　國家發改委主任馬凱8yuedizaixiangquanguorendachangweihuibaogaojieyuenengyuanbaohuhuanjinggongzuoqingkuangshijiuzhichu
，congjinnianshangbanniandeqingkuangkan，jienengjianpaimianlindexingshirengranshifenyanjun，zaiguimoyishanggongyezhong，zhonggongyezengjiazhitongbizengchang19．5%
，增速比輕工業快3．1個百分點。鋼鐵、有色
、電力、石油石化、建材
、化工等六大高耗能行業增加值增長20．1%

，增幅同比加快3．6個百分點，產業結構重型化的格局沒有改變。“這種增長格局，不僅使經濟由偏快轉為過熱的危險進一步增大，而且使節能減排工作麵臨更大的壓力。”

　　麵對嚴峻形勢

，馬凱再次向全社會發出了警告：“經濟快速增長消耗大量能源資源，一些地方過度開發、不計代價發展的惡果不斷暴露
，主要汙染物排放量已遠遠超過環境容量
，今年以來突發環境事件接連發生
，太湖
、巢(chao)湖(hu)等(deng)一(yi)係(xi)列(lie)水(shui)汙(wu)染(ran)事(shi)件(jian)再(zai)次(ci)敲(qiao)響(xiang)了(le)警(jing)鍾(zhong)，環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)正(zheng)在(zai)成(cheng)為(wei)影(ying)響(xiang)社(she)會(hui)和(he)諧(xie)的(de)重(zhong)要(yao)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)。如(ru)果(guo)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)問(wen)題(ti)不(bu)能(neng)妥(tuo)善(shan)解(jie)決(jue)
，必(bi)然(ran)使(shi)資(zi)源(yuan)難(nan)以(yi)支(zhi)撐(cheng)，環(huan)境(jing)難(nan)以(yi)容(rong)納(na)，社(she)會(hui)難(nan)以(yi)承(cheng)受(shou)
，發(fa)展(zhan)難(nan)以(yi)持(chi)續(xu)。”

　　在國家一再加大節能減排力度的情況下，節能減排初見成效。數據顯示，2007年上半年，中國單位ＧＤＰ能耗就同比下降2．78%
，這是連續四個季度的下降
，規模以上工業增加值能耗同比降低3．87%
，二氧化硫排放量同比下降0．88%，化學需氧量排放量增幅比去年同期回落3．46個百分點。

　　事實證明，加大力度還是有成效的。也正因為此，為了鞏固取得的已有成果和實現2010年節能減排20%目標，需要進一步加強力度。

　　“今年國務院專門印發了節能減排的綜合性工作方案，提出了10個方麵的45條措施
，政策力度很大。這說明我們推動節能減排的力度正在進一步加大，政策措施也在進一步落實，節能效果會進一步的顯現。”朱zhu之zhi鑫xin表biao示shi
，要yao做zuo好hao節jie能neng減jian排pai工gong作zuo，無wu非fei有you幾ji個ge方fang麵mian，一yi個ge是shi結jie構gou調tiao整zheng節jie能neng

，一yi個ge是shi技ji術shu進jin步bu節jie能neng，一yi個ge是shi管guan理li節jie能neng，一yi個ge是shi全quan民min自zi覺jiao自zi願yuan的de實shi行xing節jie能neng。例li如ru“上大壓小”，加大了淘汰落後產能的工作力度，提出了13個行業淘汰落後產能的分地區
、分年度的計劃。上半年全國已經淘汰了煉鐵能力1140萬噸，煉鋼能力870萬噸，預計全年可以完成下達的指標。截止到9月底
，關停了小火電機組900多萬千瓦
，預計能夠順利完成全年1000萬千瓦的目標。

　　其實
，朱之鑫說的這幾個方麵目前已經開始一步步在實施，如9月份集中開展的節能減排全民行動大型主題宣傳活動

、這次公布焦石等行業淘汰落後產能名單……顯(xian)然(ran)
，力(li)度(du)的(de)加(jia)大(da)已(yi)經(jing)開(kai)始(shi)在(zai)各(ge)個(ge)方(fang)麵(mian)表(biao)現(xian)出(chu)來(lai)。而(er)隻(zhi)要(yao)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)粗(cu)放(fang)型(xing)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)不(bu)改(gai)變(bian)，中(zhong)國(guo)推(tui)動(dong)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)力(li)度(du)將(jiang)不(bu)會(hui)也(ye)不(bu)可(ke)能(neng)減(jian)小(xiao)。