各ge省sheng，自zi治zhi區qu，直zhi轄xia市shi及ji計ji劃hua單dan列lie市shi，新xin疆jiang生sheng產chan建jian設she兵bing團tuan工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men，各ge省sheng，自zi治zhi區qu，直zhi轄xia市shi通tong信xin管guan理li局ju，部bu屬shu各ge單dan位wei，部bu屬shu各ge高gao校xiao，部bu機ji關guan各ge司si局ju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障
，製定本實施意見。

　　一、建設目標

　　堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu做zuo好hao新xin時shi代dai人ren才cai工gong作zuo的de重zhong要yao思si想xiang，堅jian持chi黨dang管guan人ren才cai，高gao端duan引yin領ling，產chan才cai融rong合he，改gai革ge創chuang新xin


，以yi鍛duan造zao重zhong點dian人ren才cai隊dui伍wu為wei主zhu攻gong方fang向xiang，以yi實shi施shi重zhong大da人ren才cai項xiang目mu計ji劃hua為wei抓zhua手shou
，全quan方fang位wei培pei養yang
，引yin進jin和he用yong好hao人ren才cai，支zhi撐cheng和he引yin領ling工gong業ye和he信xin息xi化hua高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　lizugongyehexinxihuazhongdianlingyu，jianchishijianbiaozhun

，congguojiazhongdaxiangmudanganglingxianzhuanjiazhongtuijianyipizhanlvekexuejiarenxuan。jianchichangyuanyanguang
，youyishidifaxianhepeiyanggengduogongyehexinxihualingyujuyouzhanlvekexuejiaqianzhidegaocengcifuhexingrencai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　麵mian向xiang工gong業ye和he信xin息xi化hua戰zhan略lve急ji需xu領ling域yu，遴lin選xuan支zhi持chi一yi批pi科ke技ji領ling軍jun人ren才cai和he創chuang新xin團tuan隊dui
，在zai一yi線xian實shi踐jian中zhong培pei養yang造zao就jiu人ren才cai。發fa揮hui科ke技ji領ling軍jun企qi業ye，部bu屬shu高gao校xiao
，部bu屬shu科ke研yan院yuan所suo等deng作zuo用yong，組zu織zhi產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan，在zai人ren才cai梯ti隊dui配pei套tao，科ke研yan條tiao件jian配pei套tao，管guan理li機ji製zhi配pei套tao方fang麵mian給gei予yu特te殊shu政zheng策ce，加jia快kuai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu突tu破po。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引yin導dao和he支zhi持chi政zheng產chan學xue研yan等deng各ge方fang力li量liang
，著zhe力li培pei養yang一yi支zhi政zheng治zhi素su質zhi高gao，創chuang新xin活huo力li強qiang的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai隊dui伍wu。組zu織zhi實shi施shi工gong信xin青qing年nian科ke技ji服fu務wu團tuan項xiang目mu，引yin導dao優you秀xiu青qing年nian科ke技ji人ren才cai向xiang重zhong點dian企qi業ye流liu動dong。建jian立li健jian全quan以yi信xin任ren為wei基ji礎chu的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai支zhi持chi機ji製zhi，在zai重zhong大da項xiang目mu資zi源yuan分fen配pei等deng方fang麵mian予yu以yi傾qing斜xie性xing支zhi持chi，支zhi持chi青qing年nian科ke技ji人ren才cai挑tiao大da梁liang，當dang主zhu角jiao。完wan善shan青qing年nian科ke技ji人ren才cai評ping價jia體ti係xi，加jia強qiang和he改gai進jin部bu係xi統tong高gao級ji職zhi稱cheng評ping審shen工gong作zuo
，提ti高gao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）zhanjianshezhiliang。yindaohezhichiyongrendanweizaixinchoudaiyu，zhufang
，zinvruxuedengfangmianjiadazhichilidu，jiejueqingniankejirencaidehouguzhiyou，rangtamenanshen，anxin
，anye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培pei養yang大da批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi。組zu織zhi實shi施shi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi薪xin火huo計ji劃hua
，在zai工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu著zhe力li建jian設she一yi支zhi愛ai黨dang報bao國guo
，敬jing業ye奉feng獻xian
，具ju有you突tu出chu技ji術shu創chuang新xin能neng力li，善shan於yu解jie決jue複fu雜za工gong程cheng問wen題ti的de工gong程cheng師shi隊dui伍wu。支zhi持chi有you條tiao件jian的de省sheng（區，市）結合自身產業特色
，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完(wan)善(shan)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)標(biao)準(zhun)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong)
，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)，加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)
，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　加(jia)大(da)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)力(li)度(du)。麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，開(kai)展(zhan)大(da)規(gui)模(mo)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。建(jian)好(hao)用(yong)好(hao)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)網(wang)上(shang)學(xue)習(xi)平(ping)台(tai)，大(da)力(li)開(kai)展(zhan)線(xian)上(shang)培(pei)訓(xun)，遴(lin)選(xuan)推(tui)廣(guang)一(yi)批(pi)優(you)質(zhi)培(pei)訓(xun)課(ke)程(cheng)，引(yin)導(dao)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)和(he)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)做(zuo)好(hao)勞(lao)動(dong)者(zhe)技(ji)能(neng)提(ti)升(sheng)工(gong)作(zuo)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)知(zhi)識(shi)更(geng)新(xin)工(gong)程(cheng)，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)工(gong)程(cheng)師(shi)隊(dui)伍(wu)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)產(chan)教(jiao)對(dui)話(hua)聯(lian)動(dong)活(huo)動(dong)

，聯(lian)合(he)實(shi)施(shi)現(xian)場(chang)工(gong)程(cheng)師(shi)專(zhuan)項(xiang)培(pei)養(yang)計(ji)劃(hua)。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考kao試shi，全quan國guo通tong信xin專zhuan業ye技ji術shu人ren員yuan職zhi業ye水shui平ping考kao試shi工gong作zuo。建jian設she以yi全quan國guo工gong業ye和he信xin息xi化hua技ji術shu技ji能neng大da賽sai為wei龍long頭tou，行xing業ye特te色se技ji術shu技ji能neng競jing賽sai為wei主zhu體ti，企qi業ye內nei部bu技ji術shu比bi武wu為wei基ji礎chu的de賽sai事shi體ti係xi。按an職zhi責ze做zuo好hao相xiang關guan領ling域yu的de職zhi業ye技ji能neng等deng級ji認ren定ding的de監jian督du管guan理li工gong作zuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加jia大da企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai培pei養yang力li度du。繼ji續xu實shi施shi企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai素su質zhi提ti升sheng工gong程cheng，深shen入ru推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li領ling軍jun人ren才cai培pei訓xun項xiang目mu，支zhi持chi培pei訓xun資zi源yuan向xiang產chan業ye鏈lian“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”
，慕課等線上形式，研修班，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen，xingyezuzhi
，zhuanyefuwujigoudengzuoyong，tongguoluntan，zhanhui，zuotanhuidengduozhongxingshi，cujinchanyelianshangzhongxiayou，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen


，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi，guliqiyejiachuangxin
，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　著(zhe)眼(yan)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)

，組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)人(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)，選(xuan)拔(ba)和(he)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)高(gao)水(shui)平(ping)管(guan)理(li)，技(ji)術(shu)
，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)
，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)企(qi)業(ye)留(liu)才(cai)難(nan)，引(yin)才(cai)難(nan)和(he)育(yu)才(cai)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)的(de)問(wen)題(ti)，提(ti)高(gao)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)人(ren)才(cai)集(ji)聚(ju)能(neng)力(li)。

　　三、提高部屬高校人才培養能力

　　強qiang化hua學xue科ke建jian設she。指zhi導dao部bu屬shu高gao校xiao落luo實shi學xue科ke建jian設she規gui劃hua
，形xing成cheng製zhi造zao強qiang國guo和he網wang絡luo強qiang國guo主zhu幹gan學xue科ke專zhuan業ye交jiao叉cha融rong合he，協xie同tong創chuang新xin的de良liang好hao學xue科ke生sheng態tai。優you化hua基ji礎chu學xue科ke資zi源yuan配pei置zhi，提ti升sheng基ji礎chu學xue科ke建jian設she條tiao件jian和he發fa展zhan環huan境jing。支zhi持chi建jian設she一yi批pi能neng夠gou承cheng載zai高gao水shui平ping人ren才cai的de學xue科ke交jiao叉cha發fa展zhan平ping台tai。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai
，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu
，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　duijiegaoshuipingrencaigaodijianshe，yichanyejijuqu，qiye
，bushugaoxiao
，gongxingjishupingtai，xiangmudengweizhuashou，dazaoyipixingyetesexianming

，jijuchuangxinrencaidezaitipingtai。

　　yindaohezhichiguojiaxianjinzhizaoyejiqun，guojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidi，guojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjididengchanyejijuquyingzaojuyouguojijingzhengliderencaifazhanhuanjing，yituoguojiazhongdaxiangmu，zhongdiangongcheng
，tishengjijuxiyinyouxiurencaideshifanxiaoying。zhichibushugaoxiaoshenhuayudifangtesechanye，zhongdianqiyekaizhanchanxueyanhezuo。qianghuaguojiazhizaoyechuangxinzhongxin，buzhongdianshiyanshidenggongxingjishupingtaiduichuangxinrencaidezhichengyinlingzuoyong。yizhongdagongchengxiangmuweizaiti
，tongguozhichichengdanzhongdarenwupeiyanghezaojiuyipiyiliukejichuangxinrencai。

　　jinyibutuchuqiyechengzaikejichuangxinrencaizhutidiwei，tuidongyingyongyanjiu
，jishukaifaxiangmuherencaixiangmugengduoyouqiyechengdan。jiakuaigoujianlongtouqiyeqiantou
，gaoxiao，keyanyuansuozhichi
，gefangmianxietongpeihedechuangxinlianheti，zuzhichuangxintuanduikaizhankuaxueke，kualingyuchanxueyanxietonggongguan。mianxiangyouzhiqiye，gaoxiao，keyanyuansuodeng，zhichijiansheyipichanyerencaijidi，peiyangjijugengduogaosuzhirencai。guliqiyezuetiquzhigongjiaoyujingfei
，yongyujishu



，jinengrencaidejiaoyupeixun。

　　五、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉，加快推進以創新價值
，能力
，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理

，推動人才稱號，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”
，youhuaxiangguanrencaixiangmupingshenbiaozhun。luoshiheshenhuazhuanyejishurencaizhichengzhidugaige，zhichiyongrendanweidatonggaojinengrencaiyuzhuanyejishurencaizhiyefazhantongdao。tuijinbuxitongzhichengzhidugaige
，zuohaozhichengpingshenquanxianxiafangshidianpinggugongzuo。zhidaobushuyouguandanweijibushugaoxiaokaizhankejirencaipingjiagaigeshidiangongzuo。zhichizhuanyejigou
，xingyezuzhi，shiyedanweidengkaizhanshichanghua，shehuihuapingjia，youxuchengjiezhengfuzhuanyiderencaipingjiazhineng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製
，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁
，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度
，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　強qiang化hua對dui人ren才cai的de政zheng治zhi引yin領ling和he精jing神shen激ji勵li
，吸xi引yin更geng多duo優you秀xiu人ren才cai投tou身shen工gong業ye和he信xin息xi化hua事shi業ye。落luo實shi黨dang委wei聯lian係xi服fu務wu專zhuan家jia製zhi度du，開kai展zhan形xing式shi多duo樣yang的de人ren才cai服fu務wu基ji層ceng活huo動dong。大da力li弘hong揚yang科ke學xue家jia精jing神shen，工gong程cheng師shi文wen化hua和he工gong匠jiang精jing神shen
，宣xuan傳chuan一yi批pi工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu優you秀xiu人ren才cai典dian型xing。常chang態tai化hua開kai展zhan“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”活huo動dong。部bu屬shu科ke研yan院yuan所suo，部bu屬shu高gao校xiao對dui承cheng擔dan國guo家jia重zhong大da任ren務wu，成cheng效xiao突tu出chu的de科ke技ji人ren員yuan和he團tuan隊dui在zai績ji效xiao工gong資zi分fen配pei，職zhi稱cheng評ping定ding

，晉jin職zhi晉jin級ji，表biao彰zhang獎jiang勵li等deng方fang麵mian給gei予yu傾qing斜xie。

　　（四）優化人才流動機製

　　duijiefuwuguojiazhongdaquyuzhanlve
，zhichizhongdianrencaijihuaxiangdongbeidiqu，zhongxibudiquqingxie，yindaojilirencaixiangjiankubianyuandiquhejicengyixianliudong。yindaorencaijihuaruxuanzheheliyouxuliudong

，bimianbipindaiyu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策

，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調
，整體推進和督促落實。黨委（黨組）zhuyaofuzetongzhiyaoqinzizhua，fenguanfuzetongzhiyaomingquezerenjutizhua，zuzhirenshibumenqieshilvxingzhuazhengce
，zhuaxiangmu
，zhuaxietiao
，zhuafuwudezhize。gedigongyehexinxihuazhuguanbumen，tongxinguanlijuyaojiehebendichanyefazhanshiji，jiaqiangyudangweizuzhibu，jiaoyu，renshedengbumenxietongliandong，qianghuarencaigongzuomouhua
，jishixietiaojiejuerencaigongzuozhongdezhongdawenti。bushugegaoxiaoyaoshenrutuijin“雙一流”建(jian)設(she)，持(chi)續(xu)打(da)造(zao)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)。部(bu)屬(shu)各(ge)企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)要(yao)立(li)足(zu)自(zi)身(shen)優(you)勢(shi)
，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)本(ben)單(dan)位(wei)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，加(jia)大(da)優(you)勢(shi)領(ling)域(yu)重(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)問(wen)題(ti)的(de)研(yan)究(jiu)力(li)度(du)
，更(geng)好(hao)支(zhi)撐(cheng)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)
，服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)，提(ti)升(sheng)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)要(yao)履(lv)行(xing)“一手抓產業
，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量
，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　健(jian)全(quan)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)體(ti)係(xi)，支(zhi)持(chi)行(xing)業(ye)特(te)色(se)人(ren)才(cai)智(zhi)庫(ku)建(jian)設(she)，增(zeng)強(qiang)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)前(qian)瞻(zhan)性(xing)，係(xi)統(tong)性(xing)。持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)產(chan)業(ye)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)工(gong)作(zuo)
，為(wei)科(ke)學(xue)製(zhi)定(ding)人(ren)才(cai)政(zheng)策(ce)提(ti)供(gong)重(zhong)要(yao)參(can)考(kao)。定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)部(bu)係(xi)統(tong)人(ren)才(cai)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)。建(jian)設(she)完(wan)善(shan)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)專(zhuan)家(jia)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)，彙(hui)聚(ju)來(lai)自(zi)企(qi)業(ye)
，高(gao)校(xiao)

，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)各(ge)方(fang)的(de)優(you)秀(xiu)專(zhuan)家(jia)，為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)開(kai)展(zhan)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)智(zhi)力(li)支(zhi)持(chi)。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu
，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du
，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi
，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。