國務院同意發展改革委、統計局和環保總局分別會同有關部門製訂的《單位GDP能耗統計指標體係實施方案》

、《單位GDP能耗監測體係實施方案》

、《單位GDP能耗考核體係實施方案》（以下稱“三個方案”）和《主要汙染物總量減排統計辦法》、《主要汙染物總量減排監測辦法》、《主要汙染物總量減排考核辦法》（以下稱“三個辦法”），現轉發給你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。

　　一、充分認識建立節能減排統計
、監測和考核體係的重要性和緊迫性。到2010年
，單位GDP能耗降低20%左右、主要汙染物排放總量減少10%，是國家“十一五”規劃綱要提出的重要約束性指標。建立科學、完整、統一的節能減排統計

、監測和考核體係（以下稱“三個體係”），bingjiangnenghaojiangdihewuranjianpaiwanchengqingkuangnarugedijingjishehuifazhanzonghepingjiatixi
，zuoweizhengfulingdaoganbuzonghekaohepingjiaheqiyefuzerenyejikaohedezhongyaoneirong
，shixingyangedewenzezhi，shiqianghuazhengfuheqiyezeren，quebaoshixian“十一五”節能減排目標的重要基礎和製度保障。各地區、各部門要從深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，促進國民經濟又好又快發展的高度，充分認識建立“三個體係”的重要性和緊迫性，按照“三個方案”和“三個辦法”的要求，全麵紮實推進“三個體係”的建設。

　　二、切實做好節能減排統計
、監測和考核各項工作。要逐步建立和完善國家節能減排統計製度
，按規定做好各項能源和汙染物指標統計、監測，按時報送數據。要對節能減排各項數據進行質量控製，加強統計執法檢查和巡查，確保各項數據的真實
、準確。嚴肅查處節能減排考核工作中的弄虛作假行為
，嚴禁隨意修改統計數據，杜絕謊報
、瞞報，確保考核工作的客觀性、公(gong)正(zheng)性(xing)和(he)嚴(yan)肅(su)性(xing)。要(yao)嚴(yan)格(ge)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)考(kao)核(he)工(gong)作(zuo)紀(ji)律(lv)，對(dui)列(lie)入(ru)考(kao)核(he)範(fan)圍(wei)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)指(zhi)標(biao)，未(wei)經(jing)統(tong)計(ji)局(ju)和(he)環(huan)保(bao)總(zong)局(ju)審(shen)定(ding)，不(bu)得(de)自(zi)行(xing)公(gong)布(bu)和(he)使(shi)用(yong)。要(yao)對(dui)各(ge)地(di)和(he)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)能(neng)耗(hao)及(ji)主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物(wu)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)
、“三個體係”建設情況以及節能減排措施落實情況進行考核，嚴格執行問責製。

　　三、加強領導

，密切協作
，形成全社會共同參與節能減排的工作合力。各地區、各有關部門要把“三個體係”建設擺上重要議事日程，明確任務、落實責任，周密部署、科學組織
，盡快建立並發揮“三個體係”的作用。地方各級人民政府要對本地區“三個體係”建設負總責

，加強基礎能力建設
，保證資金、人ren員yuan到dao位wei和he各ge項xiang措cuo施shi落luo實shi
，加jia強qiang本ben地di區qu節jie能neng減jian排pai目mu標biao責ze任ren的de評ping價jia考kao核he和he監jian督du核he查zha工gong作zuo。國guo務wu院yuan各ge有you關guan部bu門men要yao根gen據ju職zhi能neng分fen工gong，認ren真zhen履lv行xing職zhi責ze，密mi切qie協xie作zuo配pei合he，抓zhua緊jin製zhi定ding配pei套tao政zheng策ce。發fa展zhan改gai革ge委wei、tongjijuhehuanbaozongjuyaojiaqiangzhidaohejiandu，genzongzhangwodongtai，xietiaojiejuegongzuozhongchuxiandewenti。yaochongfentiaodongyouguanxiehuiheqiyedejijixing，mingquezerenyiwu，jiaqiangjiandujianzha。yaoguangfanxuanchuandongyuan，chongfenfahuiyulunjianduzuoyong，nuliyingzaoquanshehuiguanzhu
、支持、參與
、監督節能減排工作的良好氛圍。