國家發改委
、國家能源局近日發布《關於加快建設全國統一電力市場體係的指導意見》（簡稱《意見》）。

《意見》明確
，到2025年，全國統一電力市場體係初步建成
，國家市場與省（區、市）/區域市場協同運行
，電力中長期、現貨

、輔助服務市場一體化設計
、聯合運營，跨省跨區資源市場化配置和綠色電力交易規模顯著提高，有利於新能源
、儲能等發展的市場交易和價格機製初步形成。到2030年
，全國統一電力市場體係基本建成，適應新型電力係統要求，國家市場與省（區
、市）/區域市場聯合運行，新能源全麵參與市場交易
，市場主體平等競爭
、自主選擇，電力資源在全國範圍內得到進一步優化配置。

研究推動適時組建

全國電力交易中心

《意見》提出
，加快建設國家電力市場。充分發揮北京、廣(guang)州(zhou)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)作(zuo)用(yong)，完(wan)善(shan)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)運(yun)營(ying)管(guan)理(li)和(he)跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)機(ji)製(zhi)。根(gen)據(ju)電(dian)力(li)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)布(bu)局(ju)和(he)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)情(qing)況(kuang)
，研(yan)究(jiu)推(tui)動(dong)適(shi)時(shi)組(zu)建(jian)全(quan)國(guo)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)
，引(yin)入(ru)發(fa)電(dian)企(qi)業(ye)
、售電公司

、用戶等市場主體和有關戰略投資者。

同時，《意見》指出，穩步推進省（區、市）/區域電力市場建設。貫徹京津冀協同發展、長三角一體化、粵港澳大灣區建設等國家區域重大戰略

，鼓勵建設相應的區域電力市場
，開展跨省跨區電力中長期交易和調頻、備用等輔助服務交易，優化區域電力資源配置。條件成熟時支持省（區、市）市場與國家市場融合發展，或多省（區

、市）聯(lian)合(he)形(xing)成(cheng)區(qu)域(yu)市(shi)場(chang)後(hou)再(zai)與(yu)國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。推(tui)動(dong)探(tan)索(suo)組(zu)建(jian)電(dian)力(li)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)聯(lian)營(ying)體(ti)
，並(bing)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)的(de)協(xie)同(tong)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)。有(you)序(xu)推(tui)進(jin)跨(kua)省(sheng)跨(kua)區(qu)市(shi)場(chang)間(jian)開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)。推(tui)動(dong)將(jiang)國(guo)家(jia)送(song)電(dian)計(ji)劃(hua)、地方政府送電協議轉化為政府授權的中長期合同。建立多元市場主體參與跨省跨區交易的機製，鼓勵支持發電企業與售電公司
、用戶等開展直接交易。加快建立市場化的跨省跨區輸電權分配和交易機製，最大程度利用跨省跨區富裕通道優化電力資源配置。

提升電力市場

對高比例新能源的適應性

《意見》明ming確que
，構gou建jian適shi應ying新xin型xing電dian力li係xi統tong的de市shi場chang機ji製zhi。提ti升sheng電dian力li市shi場chang對dui高gao比bi例li新xin能neng源yuan的de適shi應ying性xing。嚴yan格ge落luo實shi支zhi持chi新xin能neng源yuan發fa展zhan的de法fa律lv法fa規gui和he政zheng策ce措cuo施shi，完wan善shan適shi應ying高gao比bi例li新xin能neng源yuan的de市shi場chang機ji製zhi
，有you序xu推tui動dong新xin能neng源yuan參can與yu電dian力li市shi場chang交jiao易yi，以yi市shi場chang化hua收shou益yi吸xi引yin社she會hui資zi本ben
，促cu進jin新xin能neng源yuan可ke持chi續xu投tou資zi。建jian立li與yu新xin能neng源yuan特te性xing相xiang適shi應ying的de中zhong長chang期qi電dian力li交jiao易yi機ji製zhi，引yin導dao新xin能neng源yuan簽qian訂ding較jiao長chang期qi限xian的de中zhong長chang期qi合he同tong。鼓gu勵li新xin能neng源yuan報bao量liang報bao價jia參can與yu現xian貨huo市shi場chang，對dui報bao價jia未wei中zhong標biao電dian量liang不bu納na入ru棄qi風feng棄qi光guang電dian量liang考kao核he。在zai現xian貨huo市shi場chang內nei推tui動dong調tiao峰feng服fu務wu，新xin能neng源yuan比bi例li較jiao高gao的de地di區qu可ke探tan索suo引yin入ru爬pa坡po等deng新xin型xing輔fu助zhu服fu務wu。

《意見》還提出
，因地製宜建立發電容量成本回收機製

，鼓勵抽水蓄能
、儲能、xunidianchangdengtiaojiedianyuandetouzijianshe。tansuokaizhanlvsedianlijiaoyi。kaizhanlvsedianlijiaoyishidian
，yindaoyouxuqiudeyonghuzhijiegoumailvsedianli
，tuidongdianwangqiyeyouxianzhixinglvsedianlidezhijiejiaoyijieguo。zuohaolvsedianlijiaoyiyulvzhengjiaoyi
、碳排放權交易的有效銜接。健全分布式發電市場化交易機製。鼓勵分布式光伏
、分散式風電等主體與周邊用戶直接交易，完善微電網
、存量小電網
、增量配電網與大電網間的交易結算、運行調度等機製，增強就近消納新能源和安全運行能力。